马春梅：深度融合数字经济和实体经济

当前，我国正积极推动云计算、物联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，为产业转型升级和经济高质量发展打造新引擎。我国明确提出要推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

推动数字经济和实体经济深度融合，是一个复杂的系统工程，同时也是一个两者相互成就、协同共进的过程。近年来，我国数字经济蓬勃发展，无论在发展规模还是发展质量方面均处于全球领先地位，在信息技术应用等方面也具备了一定基础。在这个过程中，大数据、云计算、人工智能等数字技术从无到有、从稚嫩走向成熟，并广泛运用于多领域，与实体经济呈现融合的发展态势。

目前，我国数字经济和实体经济融合更多集中于技术层面和局部领域，更多依赖数字技术的应用以及消费市场的规模优势，同时，在产业层面和数字经济本质功能层面，数字技术与实体产业也要进一步深度融合。推动数字经济和实体经济深度融合，不仅取决于技术的提高和基础设施的完善，更要从全社会、全产业、全要素的角度，从资源配置方式和价值创造模式层面，深化产业组织和经济结构的数字化创新发展。

推动数字基础设施建设。数字基础设施是推动数字经济和实体经济深度融合的基础。要准确把握核心层、外延层、辐射层的本质内涵，正确处理数字基础设施、新基础设施、传统基础设施的关系，坚持把加强大数据中心、云计算中心、工业互联网、物联网等数字基础设施建设作为工作重点，加大以5G网络、IPv6网络等为代表的新一代信息网络基础设施建设，明确建设时序，统筹区域均衡布局，形成适应数字经济与实体经济融合发展需要的数字新基建体系，实现数字产业化有支撑、产业数字化有平台。

培育数字生态是推动数字经济和实体经济深度融合的核心路径。由于各地数字生态现况和禀赋结构存在差异，数字生态是推动数字经济和实体经济深度融合的核心要素。政府、企业、个人应明确在整个社会经济数字生态系统中的定位，厘清在数字经济连接、沟通、互动、交易等方面的权责，形成围绕数据流动循环、相互作用的有效机制，特别是连通供给侧和消费者个性化需求，逐步形成供给侧与需求侧快速响应的数字生态体系，进而提高全社会资源配置效率和精准性。

全力支持平台载体建设。平台载体是推动数字经济和实体经济深度融合的有力支撑。加快构建面向细分行业的产业互联网平台，以产业融合应用场景创新推动产业互联网在农业、工业、服务业的深化应用，推动各领域产业链、资金链、创新链数字化转型。推动企业向平台化转型，更多发挥赋能型孵化器、加速器的作用，以数据作为核心要素为各项目赋能，实现资源的有效配置和价值创造。大力支持核心企业尤其是具有产业链带动能力的龙头企业搭建网络化协同平台，鼓励其带动上下游企业加快数字化转型，促进产业链向更高层级升级，推动传统产业数字化。

促进全场景连接与融合。推动数字经济和实体经济深度融合应促进消费者与企业的全场景连接与融合。产业数字化是数字技术与实体经济的融合，涵盖智慧农业、智能制造、数字政府等数字化应用场景，体现数字技术与国民经济各行业的深度渗透和广泛融合。要加强数字技术与应用场景的紧密对接，大力推进区域数字化、行业数字化和企业数字化等方面的促进中心建设，催生新价值。引导建设数字化转型开源社区，加强平台、人才、金融等有利于数字化转型的公共服务建设，降低数字产业化与产业数字化的转型门槛和成本。

加快建立融合标准规范。推动数字经济和实体经济深度融合应建立融合标准规范。参考国外的先进经验，引入国际成型经验和现有标准，加快研究农业、制造业、服务业、建筑业与数字经济融合发展统计指标及评价体系，尽快建立起符合我国国情的统一、综合、规范、开放的融合标准体系。尽快制定出台相关评估标准体系，明确数字经济核心产业的统计范围，使数字经济的发展有具体的评估标准，帮助企业科学、规范地实施融合改造，在实践中逐步梳理提炼融合路径、方法与成效，提升服务企业实施大数据融合应用的标准化水平，有力推动全国各地数字经济的平衡协调发展。

加强培养数字跨界人才。推动数字经济和实体经济深度融合应加强培养数字跨界人才。数字技术的持续进步和实体经济的数字化改造，关键是要有一批熟练掌握、运用数字技术的创新型人才。因此，应在推广应用新一代数字技术，普及数字知识和技能，提升公众数字素养的基础上，积极推进数字人才教育改革，优化调整传统学科体系布局，下大力气抓好“数字+”学科布局和专业建设，尤其是加强以数字为核心的教育内容改革，同步带动数字人才培养模式创新，扩大中高端人才供给，加强企业人员职业培训，筑牢人才根基。

只有发挥中国特色社会主义市场经济的制度优势，深刻把握实体经济是根基、数字经济是引擎的融合发展总基调，准确把握数字经济和实体经济在深度融合发展中的相互促进关系，紧紧围绕融合的关键环节和重点方向精准施策，推进数字经济与实体经济深度融合，才能将我国从数字经济大国建设成为数字经济强国。

（作者单位：河北省社会科学院财贸经济研究所）