李伟：建设美好生活社区

来源：中国社会科学报

社区是城市居民生活的载体，完善的软硬件环境是实现居民美好生活需要的必要条件和基本保障。党的十九届五中全会提出的2035年实现人民生活更美好的目标和相关战略部署，赋予了社区建设新动能、新内涵，并提出了新的更高要求。大力推进保障居民美好生活的社区建设，是以人民为中心的发展思想的体现，事关新时代发展和民生大局。总体上，推进社区建设，要紧紧围绕满足居民美好生活需求，以高质量建设为主题，坚持物质文明与精神文明协调共进，结合短板提升与整体优化，统筹协调推进各项建设，不断提升居民的获得感、幸福感和安全感，以美好生活梦的实现助推中国梦的实现。

推进社区高质量绿化美化建设，让空间环境更美好。一是围绕居民绿色美好生活，以绿色发展理念为引领，全面深入推进社区绿化和园林建设，着力搞好公共场所、公共地面等的绿化美化。根据社区实际情况，创新绿色美化方式，普遍提升绿化美化水平和绿色生态景观效应。二是全面深入推进向绿色生活方式、出行方式和消费方式转型。围绕打造干净整洁、清新美观的环境，全面推进平面和立体空间环境综合整治与美观美化建设，提高社区总体环境质量和整体景观效应。三是着力推进卫生环境及相关设施标准化建设，对建筑物整体、街道两侧、公共场所等进行综合整治和美化建设，对路网、线网等进行美化改造升级。加快推进地下管廊建设和海绵城市建设，全面推进老旧社区绿化美化建设，高水平提升在建、后建社区绿化美化规划设计建设。

推进社区高质量服务体系建设，让服务环境更美好。一是以建设高品质服务社区为引领，以提升服务标准化和现代化水平为着力点，完善社区生活服务体系，提高服务能力、质量和水平，促进生活服务便利化、优质化和情感化，让居民生活得更省心、更舒心。二是完善各类生活基础设施和服务设施，推进设施标准化建设，升级改造供水、供气、供电、供热等设施，提高供给质量;积极推进服务信息化、网络化、智能化建设，社区服务网站建设及智慧社区建设，加快5G网络基础设施建设。三是完善物流配送网络，整合各类快递资源，使居民网购更方便愉快;加强社区高质量多功能综合性服务中心(站)建设，促进物业服务规模化、品牌化、连锁化和规范化发展及全面升级。四是促进市场主体服务、社会组织服务、网点服务、志愿服务等质量全面提升，着力促进家政服务业规范化高质量发展;创新服务方式，积极开展个性化、多样化的生活服务，保障老年人等特殊群体的生活服务。

推进高质量平安社区建设，保障居民环境更安全。按照统筹发展与安全要求，统筹社区建设与安全保障，树立现代安全观和全面安全观，确保居民生命、财产权益等的安全，确保吃住穿行用更安全，设施、环境、网络、信息等更安全，使居民生活更安心放心。一是全面深入推进社区标准化农产品食品安全市场建设，确保生活用品和生活服务安全，为居民生活消费和服务提供安全保障。二是全面深入推进社区安全建设，完善升级安全设施，改造升级基础设施，确保房屋设施及共用设施安全，确保水、电、气、暖及通信和交通等公共设施安全;积极推进安全设施和安全管理的网络化、智能化及新科技手段应用，完善老年人、儿童等群体的安全设施;加强社区安全教育，健全安全管理制度，建设高素质保安队伍。三是全面深入推进社区治安环境和安全治理体系能力现代化建设，织密织牢安全网，为居民提供更安全的社区环境。

推进高质量健康社区建设，保障居民更健康。一是积极引导居民健康科学消费，养成健康科学生活方式，鼓励发展高质量的营养健康食品和康健用品产业。二是全面推进社区体育设施标准化建设，鼓励引导和组织居民开展各种体育锻炼、健身及体健文于一体的活动。三是完善社区医疗卫生服务体系，全面加强医疗卫生机构建设，提高医疗能力和水平，加快发展社区网上医疗、智慧医疗，不断提高居民基本医保水平;全面加强卫生防疫机构建设，提升疫情应急处置能力。四是大力发展社区康养保健事业和服务业，完善社区养老服务体系，着力发展医养结合的养老机构，积极发展居家养老服务，充分发挥社区养老保健服务功能作用，促进居民健康养老、社会保险服务发展，不断发展妇幼保健事业。五是进一步加大社区各类污染治理力度，提升空气、水等环境质量。

推进高质量社区文化建设，让居民文化生活更美好。一是以满足居民更美好文化生活需求为核心，以创造更美好社区文化生活和文化环境为重点，全面推进文化娱乐设施标准化建设，加强文体活动中心建设，积极发展业余文体组织，广泛开展丰富多彩的弘扬优秀传统文化的活动和公共文化服务活动。要着力引导促进网络文化健康发展，满足居民日益增长的网络文化生活需要。二是以满足居民健康积极向上的精神追求为目的，不断创新建设内容与形式，大力开展以弘扬社会主义核心价值观为主题，并以思想观念美、精神心灵美、道德风尚美、语言行为美、生活科学美、网络文化美、秩序和谐美为内容的精神文明环境建设;广泛开展美好家园携手共建活动，扬文明新风，破陈规旧俗，使居民养成文明行为习惯，建立家庭和睦、邻里守望、居民互助和礼貌相待的社区和谐环境;建立健全居民参与社区管理和维护合法权益的机制，满足居民积极参与社会治理的需求。三是推进社区教育健康发展，完善社区幼儿园布点，积极发展老年教育，规范区内各类培训，以家庭美好生活为主题，针对不同群体开展适宜的科普和技能教育培训活动，大力发展社区网络教育，促进居民文明素养的提升。

(作者单位：河北省社会科学院省情研究中心)