党委中心组理论学习通讯2020年第4期

夺取疫情防控和经济社会发展双胜利专刊一

目录

●学者观点

打赢这场经济战“疫”

……………………………………《中国经济周刊》首席研究员 钮文新2

●经验交流

河北文旅：同心战疫情鼓劲谋发展 8

努力克服疫情影响促“六稳”：金融组合拳持续发力资金活水润泽实体经济 14

打通“大动脉”畅通“微循环”：全省道路运输系统争当复工复产“先行官” 17

奋打赢这场经济战“疫”

《中国经济周刊》首席研究员 钮文新

正值中国努力克服经济下行压力之时，新冠肺炎疫情横刀拦路，为中国“十三五”规划和全面建成小康社会的完美收官平添困阻。

2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上说：“这是一次危机，也是一次大考。”

从2月以来的发展态势看，在党中央的科学部署和有力指挥下，各级政府、企业和全国人民共同奋战，疫情防控已经取得明显成果。与疫情并发的经济战“疫”，事关中国全年经济社会发展目标任务的实现。

全力以赴彻底战胜疫情，不仅事关百姓生命安全，也是中国政治、经济、社会等全方位的急切需求。现在，号令已经发出，政策已经下达，措施已经到位，除疫情严重地区，全面有序复工复产的战斗已呈攻击前进之势。我们有决心、有信心，一定能够打赢这场瘟疫战和经济战。

前所未有的挑战

2020年元旦刚过，一场突如其来的疫情改变了中国社会的整体状态。春节是每位中国人心中最重要的节日，也是一年中消费数额最大的时段。但是，疫情让一切戛然而止，出游取消、电影停放、亲朋聚会爽约，从城市到乡村，庙会没了、欢庆活动没了，大街小巷一片寂静，甚至返乡人流也大幅锐减。据航空数据服务商 OAG统计显示，1月20日至2月17日，全球航空公司取消中国航班大约170万个座位，而中国航空公司也取消了1040 万个国内航班座位。中国民航局副局长李健透露，自免费退票政策实行以来，截至2月15日，国内外航空公司共办理退票2000万张，涉及票面金额超过200亿元人民币。

尽管官方目前尚未公布数据，但基本可以肯定，春节作为中国全年最重要的一个消费高峰，已被“新型冠状病毒”抹平。从市场机构的分析看， 目前国内的旅游、酒店、电影、交通、物流、餐饮等服务行业已受重创， 经济损失可能超过1万亿元人民币。加上节后复工延迟、返程务工受阻、原料物流中断以及异常状态恢复正常所需的时间等等，各方估计，就算一季度可以结束疫情，也会对中国全年 GDP造成1个百分点左右的缩减。

更严重的问题是：中国是全球制造业产业链、供应链上的重要环节， 一旦中国制造被疫情中断过久，大量跨国公司的终端商品供给就会受到压制，而一旦产业链、供应链崩断，那中国大量为此提供配件、辅料的中小企业势必破产倒闭，整体经济损失不可估量。实际上，中国疫情给了国际贸易保护主义以裹乱之机，尤其是世卫组织(WHO)1月30日明确将新冠肺炎疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件”之后，这股势力的活动更加猖獗。2月11日，在世贸组织(WTO)贸易便利化委员会会议的闭幕式上， 中方代表严正指出：中国希望 WTO成员方遵守规则，尊重世界卫生组织(WHO) 的权威和专业意见，避免过度反应及施加不必要的贸易限制。

诚如习近平总书记判断：这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。那么，它将带给中国经济多大损失?目前很难准确预测。不过，据世卫组织统计，2003年“非典”共计造成400亿美元的损失，2009年 H1N1大流行造成550亿美元的损失，2014至2016年西非埃博拉疫情造成

530亿美元的损失。那这次新冠肺炎疫情呢?肯定远远超过2003年“非典”。但就静态而言，综合国际、国内各方对中国今年全年的 GDP增速预估数值， 中位数大致在5.4%附近，其中最为悲观的是标准普尔，他们给出的“初步评估”数值是：中国今年全年 GDP增长率为4.8%;而相对乐观的预测来自中国的经济学家，其大致看法在5.2%到5.6%之间。

无论具体数据是高是低，此次疫情的经济破坏力不可小觑，因为它严重冲击了中国第三产业。2019年，第三产业对经济增长的贡献率接近60%。

2020年2月1日，西贝、老乡鸡、九毛九、乐凯撒4家餐饮连锁企业通过媒体道出苦衷：一面是几乎归零的收入，一面是一分都少不了的成本支出，紧张的现金流极易压垮企业。据蓝海亿观网透露，因疫情影响，跨境电商出现大量退货，B2B外贸行业也面临延迟打款的问题。一些卖家反映，近期订单量下降了20%至30%。

清华大学经管学院金融系朱武祥教授牵头一项调查，向全国31个省份和香港、台湾地区的1506家中小企业发出问卷，了解疫情影响。调查结果表明：从账上现金余额看，只能维持一个月的占37.05%，可以维持两个月的占31.61%，可以维持3个月的占17.20%，可以维持6个月及以上的只有8.96%。调查显示，38.11%的企业选择“休克”，其中15.80%的企业歇业，22.31%的企业计划减员降薪，另有10.03%的企业选择民间借贷，21.98%的企业准备贷款，13.01%的企业选择股东增资。

怎么办?除了自身努力、努力、再努力，企业也期盼政府施以援手，帮助企业渡过难关。

重要起点、重大转折

依据党中央、国务院要求和习近平总书记的一系列重要指示，1月31 日，中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合下发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，从金融角度给出30条金融支持企业，尤其是中小企业战“疫”的政策措施。

2月3日，习近平总书记主持中共中央政治局常务委员会会议，会议在听取疫情工作领导小组和有关部门关于疫情防控工作情况的汇报之后，习近平总书记发表重要讲话，首次就保持经济平稳运行提出要求：要在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，保持产业链总体稳定;要抓住春节后施工的黄金季节，加大新投资项目开工力度， 积极推进在建项目;着力稳定居民消费，积极丰富5G技术应用场景，带动5G手机等终端消费，推动增加电子商务、电子政务、网络教育、网络娱乐等方面消费，同时要以这次疫情应对为契机，更好满足居民健康生活消费需求。

2月8日，财政部、发改委、工业和信息化部、人民银行、审计署联合下发《关于打赢疫情防控阻击战，强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》，再为企业复工复产注入强心剂。

如果说上述行动尚属起跑线上的“预备动作”，那发令枪的鸣响应当在2月12日。这一天，习近平总书记再次主持召开中央政治局常务委员会会议， 在听取和分析了当前新冠肺炎疫情发展形势之后，对2020年经济工作作出重要指示，明确提出“努力实现今年经济社会发展目标任务”。

正是这次会议，成为整体战“疫”从单一抗击疫情转向“两条线作战” 的重要“转折点”，有序恢复经济正常运转、打赢经济战“疫”成为重要的政策目标取向。会议提出“要积极扩大内需、稳定外需”的总体要求，而在复工复产方面，习近平总书记安排了先头部队，提出“央企、国企要在确保做好防疫工作的前提下，通过分类指导，有序复工复产”。

尤其值得注意的是，在这次会议上，中央专门针对简单、粗暴的“一刀切”问题提出批评。指出：非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。要按照科学防治、精准施策原则，以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略。各级党委和政府要实事求是做好防控工作，对偏颇和极端做法要及时纠正，不搞简单化一关了之、一停了之，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。

会议特别强调，“今年是全面建成小康社会和‘十三五’规划收官之年。各级党委和政府要努力把新冠肺炎疫情影响降到最低，保持经济平稳运行和社会和谐稳定，努力实现党中央确定的各项目标任务。”

如何才能打赢经济战“疫”?

2020年2月14日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议，将生物安全纳入国家安全体系，并围绕生物安全体系建设提出：系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力;既要立足当前，科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼长远，总结经验、吸取教训，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。毫无疑问，习近平总书记在这次会议上的讲话，至少为中国指出了一个万亿级重大投资方向。

2020年2月21日，中共中央总书记习近平主持中共中央政治局会议，明确提出“要统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，坚定不移贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，打好三大攻坚战，全面做好‘六稳’工作， 发挥各方面积极性、主动性、创造性，把疫情影响降到最低，努力实现全年经济社会发展目标任务，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，完成‘十三五’规划”。并且从防疫保护，打通“大动脉”畅通“微循环”，宏观政策、金融政策扶持，确保农业春耕，扩大有效需求，加快建设项目进度，加大试剂、药品、疫苗研发支持力度，推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展等等方方面面作出具体指示。

2月23日，习近平总书记出席统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，并发表重要讲话。他在充分肯定成绩的同时，要求“各级党委和政府必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态， 继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功”。在这次会议上，习近平总书记从宏观政策到微观措施、从工业生产到农业春耕、从国民就业到扶贫攻坚、从疏通物流到外资外贸对中国今后一段时间的经济工作提出了8点要求，而且全方位给出具体而详尽的政策措施。其目标是务求打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

总之，面对重大突发性公共卫生事件，防疫没有退路，经济建设同样没有退路。“中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。”按照习近平总书记的要求， 面对“当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化‘六稳’举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务”。

防控、生产两手抓，两手都要硬，两手都要赢!新中国的历史无数次告诉我们，只要坚决贯彻落实好中央的战略部署，认真把各项工作抓实、抓细、抓落地，中国就一定能够全面打赢这场战“疫”，让中国“十三五”规划和全面建成小康社会完美收官。

河北文旅：同心战疫情 鼓劲谋发展

新冠肺炎疫情发生以来，河北省文化和旅游系统全面落实党中央、国务院和河北省委、省政府决策部署，迅速行动，完善机制，上下联动，多措并举，坚决打好疫情防控阻击战。从全面关停文旅场所、暂停文旅活动到丰富在线文旅产品、创作抗疫文艺作品，从严守防疫关口、苦练行业内功，到谋划疫情后行业发展、科学有序复工复产，河北文旅奋力夺取防疫和发展“双胜利”。

联防联控，全面防堵疫情传播

根据新冠肺炎疫情防控要求，河北省文化和旅游厅及时制定全省文化和旅游系统疫情防控应对方案和应急处置预案，下发《关于停止举办大型聚集性群众文化旅游活动的通知》，召开全省文化和旅游系统新型冠状病毒肺炎疫情防控工作电视电话会议，对全省文旅系统疫情防控工作进行详细安排部署，携手行业协会、涉旅企业同心战疫。

1月26日，河北省文化和旅游厅成立了由厅党组书记那书晨任组长、厅班子成员任副组长、厅机关各处室及厅直各单位主要负责人为成员的全省文化和旅游系统疫情防控工作领导小组，明确包联责任、疫情研判、督导检查和追责问责、应急处置等四项机制，成立综合协调、排查信息、宣传报道、督导检查和后勤保障等5个工作小组，以对人民群众生命健康安全高度负责的态度，切实做好全省文化和旅游系统疫情防控应对工作，确保全省文化和旅游行业疫情防控工作有力有序有效推进。

按照河北省文化和旅游厅安排部署，全省各地文化和旅游部门第一时间建立工作机构，成立工作专班，制定工作方案和应急预案，开展一线实地督导检查，全面联防联控，遏止疫情传播。并积极协调文旅企业和相关保险公司，及时妥善处理好活动取消、场馆关闭的后续工作和游客行程调整、退团退费等合理诉求。得益于坚决、及时、有力的严防严控措施，截至目前，全省文化和旅游系统没有发生确诊病例，没有发生通过文化和旅游场所活动传播疫情的情况。

多措并举，强化舆论宣传引导

防疫抗疫工作开展以来，河北省文化和旅游厅高度重视发挥舆论宣传的重要作用，统筹协调全省文旅系统积极开展文艺创作，组织发动文旅融媒体阵群创新在线文旅产品，凝聚抗击疫情的强大精神力量，满足特殊时期群众文化生活。从年三十(1月24日)开始，迅速调整文旅宣传方向，接连推出了“云游河北”“防疫抗疫，河北文旅在行动”“防疫抗疫，河北文旅在创作”“战疫情迎复工，河北文旅在行动”等宣传专题和主题活动。

河北省文化和旅游厅通过文旅融媒体宣传机制协调组织主流媒体和新媒体矩阵共同发力，推出“防疫抗疫，河北文旅在行动”“战疫情迎复工，河北文旅在行动”等专题报道，及时、系统、全面地反映了全省文化和旅游系统疫情防控的工作情况和有关做法，对各地市文旅部门开展疫情防控和宣传报道起到了交流、引领和示范作用。

全省文旅系统积极行动起来，深入开展“防疫抗疫，河北文旅在创作”主题活动。河北省群众艺术馆号召全省群文创作骨干投入创作，河北省演艺集团、河北省京剧艺术研究院等的文艺工作者迅速行动，全省各地文艺工作者踊跃参与，用音乐、快板、书法、绘画等形式宣传抗击疫情，截至目前，共创作各类文艺作品5300余件，为坚决打赢疫情防控阻击战鼓劲加油。

围绕特殊时期群众文旅生活需求，河北省文化和旅游厅联合学习强国河北平台，并通过文旅新媒体矩阵开设“云游河北”系列专题，推出了数字博物馆、数字图书馆、免费听书、行走长城、探索有故事的河北、网上非遗、网上逛中国世界遗产等线上文旅视听内容。还与河北广播电视台交通广播联合推出“动听河北”节目，每天连线一位旅游达人，讲述河北文化旅游故事。并在抖音平台发起“疫去春来”抖音挑战赛，截至目前，相关视频播放量超过1.9亿次，积聚人气、鼓舞士气，强信心、暖人心、筑爱心。

共克时艰，文旅企业担当奉献

在疫情面前，全省文旅企业积极落实省、市文旅部门的统一部署，充分发挥担当奉献精神，共同打好打赢防控阻击战。特别是为迎接春节旅游旺季进行了大量投资和准备工作的各地滑雪场、冰雪节、灯会和民俗庙会等项目的营运企业和众多小商户，都积极响应防控要求，第一时间关停了相关项目。很多企业为丰富冬季旅游项目，迎接春节旅游高峰，投入数百万、上千万元的资金，忙碌准备了数月，但在疫情防控的关键时刻，企业都是舍小家为大家，快速响应，坚决执行防控疫情的决定。

另一方面，河北文旅部门和企事业单位勇担社会责任，服从服务大局， 在做好自身防控工作的同时，踊跃向灾区捐款捐物，积极协助当地政府开展群防群控工作。国家级非遗衡水老白干酒业、国家级非遗以岭药业、省级非遗丛台酒业、河北康旅集团、河北旅投、百悦文旅集团、丰宁马镇等企业积极捐款捐物、开展一线慰问。唐山、张家口、保定、廊坊、邢台、邯郸、石家庄等地280多家景区已承诺对全国医护工作者免费开放。这些企事业单位在自身生产经营面临困难的情况下，伸出援手，共克时艰，体现了河北文旅人的责任担当、爱心奉献。

精准帮扶，助力企业解难纾困

河北省文化和旅游厅周密部署、强化落实，帮助企业解难纾困。一是制定印发了《关于暂退旅行社部分旅游服务质量保证金支持旅行社行业应对经营困难的通知》《关于进一步做好疫情防控，促进文旅产业持续健康发展的通知》《关于做好全省文旅企事业单位复工复产前后新冠肺炎疫情防控工作的通知》等一系列文件。二是研究起草了《关于有效应对疫情支持全省文旅企业发展的十条政策措施》，切实解决文旅企业因疫情带来的生产经营困难。三是加强对企业的包联帮扶，实施重点项目领导包联制度，帮助企业解决实际困难和问题。四是指导虽然已复工复岗、但疫情尚未解除还不能正式营业企业的“过渡”阶段，做好自身“体检”、苦练内功，加快软硬件提档升级，优化管理服务。

河北省文化和旅游厅成立了防控新冠肺炎疫情、推动文旅产业发展领导小组，明确了职责和分工，各市也迅速成立相应机构，统筹开展各项工作。退旅游服务质量保证金，减免保费……河北各地文旅系统研究制定多项实施方案，增加旅行社行业企业周转资金，有效缓解了旅行社“现金荒”，为疫情过后的恢复和发展提供保障。

“双线战役”，防疫和复工复产并举

在全力打赢疫情防控阻击战的同时，河北省文化和旅游厅科学有序推动全省文化和旅游企业复工复岗，切实做到两手抓、两不误。各地文旅部门加强对文旅企业的指导帮扶，强弱项补短板，帮助文旅企业走出困境， 以更好的产品和服务迎接疫情解除后旅游高峰的到来。

为全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控和复工复产的各项决策部署，按照河北省文化和旅游厅党组安排，河北省文化和旅游厅领导班子成员深入基层，实地调研文旅企事业单位的疫情防控和复工复产工作。印发了《河北省文化和旅游行业复工复产疫情防控工作指南》，从防控组织到位、内部管理到位、设施设备到位、场所管理到位、客流管控到位、应急处置到位等6个方面提出具体要求。

同时，各地文旅部门纷纷出台各种政策和措施，做细做实服务，助力企业复工复产。主要措施包括：认真做好排查摸底工作、出台支持企业发展政策、及时缓解企业资金困难、积极实施文旅惠民政策、深入宣传各级扶持政策、全面实行“网上办掌上办”，做到疫情防控到位、惠民措施到位、内部管理到位、服务企业到位。

全面部署，实现防疫和发展“双胜利”

随着防疫形势日益向好，在严格防疫、有序复工的同时，河北省文化和旅游厅对2020年工作进行全面安排部署，提出把疫情压力转化为发展动力，把资源优势转化为发展优势，把战略机遇转化为发展红利，推动各项工作全面提速、提质、提效，努力完成全年目标任务，推动全省文化和旅游发展迈上新台阶。

2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、“十三五”规划“三个收官”之年。虽然疫情对文旅产业造成了很大的冲击，但产业基础和产业优势依然牢固，市场需求依然旺盛，长期向好的基本面没有改变。河北省文化和旅游系统将全力抓好中央和省委省政府决策部署的贯彻落实，科学防治、精准施策，在做好疫情防控工作的前提下，积极有序推动文旅企事业单位复工复产，做到应复尽复，加快文旅市场恢复振兴，努力实现疫情防控和文化旅游发展“双胜利”。

努力克服疫情影响促“六稳”：金融组合拳持续发力 资金活水润泽实体经济

经济是肌体，金融是血脉。面对突如其来的疫情挑战，河北省金融监管部门早准备、早部署，摸准河北省金融运行状况，引导金融机构全力保障企业生产和服务社会民生，确保金融服务不中断，有效维护了河北金融稳定。

稳信心、稳市场、稳金融举措逐一落地

受疫情影响，不少企业遭遇了资金难题，社会民生也受到了一定影响。如何在打赢疫情阻击战的同时做好金融保障?春节假期至今，人民银行石家庄中心支行、河北银保监局等监管部门第一时间推出金融“组合拳”，一手稳市场预期，一手稳企业信心，稳金融举措逐一落地。

加大对疫情防控领域的政策支持。人行石家庄中心支行利用货币政策工具，为金融机构做好防疫金融服务提供多层次资金支持。迅速摸底全省法人金融机构疫情期间信贷投放情况，对与疫情防控有关的贷款给予再贷款支持，对金融机构办理的与疫情防控有关企业的票据贴现业务优先给予再贴现支持。建立货币政策工具办理“绿色通道”，简化审批流程，提升办理效率，确保1至2个工作日内完成审批和划款。2月3日至24日，累计办理再贴现12.17亿元，重点支持河北省民生生活保障和能源供应企业复工复产。截至2月24日，国开行等9家全国性银行驻冀分支机构对河北省纳入全国重 点企业名单的企业发放符合专项再贷款要求的贷款51笔，金额34.49亿元。

开通紧急拨付“绿色通道”。疫情发生后，人行石家庄中支第一时间建立全省国库应急值守工作机制，确保工作人员随时到岗、业务随时办理。开通财政防疫资金“绿色通道”，确保资金及时有效拨付。截至2月24日，全省各级国库累计办理疫情防控资金拨付业务1859笔，金额16.97亿元，有效保证了防控资金及时拨付到位。

保障现金供应安全充足。科学预测现金供应计划，尽可能对外投放原封新券，保障重点行业防疫物资现金需求。全省货币金银部门加强现金消毒管理制度落实，对货币金银现金交接场所进行定期消毒。指导金融机构对每日回收现金严格消毒。同时，各级人行认真做好现金储存、业务办理场地及现金清分等设备的消毒，并对医院等重点单位回笼的现金进行重点消毒、清点暂存，确保人民群众用上干净钱、放心钱。

持续做好征信查询服务。引导公众通过互联网查询和自助查询获得征信服务。对受疫情影响的企业及个人开展征信救济，督促接入机构出台信用记录报送及逾期记录调整政策。2月3日以来，累计提供信用报告查询服务13700余次，保障了疫情防控期间企业和个人征信查询服务不间断。

截至2月24日，全省各银行机构为疫情防控相关政府机构、慈善机构、医疗机构、医药及设备生产供应企业、物资供应及运输企业等开立单位银行结算账户共计206户，涉及防疫相关资金13.33亿元，对全省疫情防控工作提供了有力金融支持。

创新产品，服务升级，金融机构全力为实体经济“输血”

服务实体经济是稳金融的根本。金融机构正在监管部门的积极引领下， 采取有力措施，创新产品和服务，从金融支持疫情防控和企业复工复产两方面入手，全力做好金融要素保障。

不抽贷，不断贷，加大金融服务支持力度。河北银保监局提出，银保机构要通过优化信贷流程、合理延长贷款期限、有效减费降息、适度延后保费缴纳时间等方式，支持受疫情影响较重企业渡过难关。建行河北省分行采用全线上快速电子流程，承销冀中能源集团20亿元超短融资债券，支持企业复工复产。截至2月27日，该行对抗疫企业贷款新投放达31.86亿元。中国人寿财险河北分公司规定，运输防疫物资和重要生活物资的物流车辆， 企业资金周转困难的可适当延期缴纳车险保费;受疫情影响未按时续保车辆，无赔优待系数免于上浮;车险投保资料应免尽免。

各机构积极创新，推出战疫专属信贷产品和“非接触性”金融服务。工行河北省分行利用票据贴现融资渠道，为280多个重点或小微客户办理贴现业务113亿元。邯郸银行通过网上授信会模式，为1家奶牛养殖企业、2 家农业建材企业批贷1.76亿元。

“二月闻子规，春耕不可迟。”各金融机构也积极行动起来，服务春耕。廊坊市银行业建立信贷审批绿色通道，采取线上申请、线上审批等形式， 加强县域资金调剂调度，累放877笔、4.8亿元信贷资金，帮助农民购买农资。邢台市银行业指导农户、农企线上办贷，解决其申贷、用贷、还贷困难。农行邢台分行将线下自动审批白名单转化为线上、线下自动审批兼容白名单，春节后已办理线上农户贷款735.9万元。

金融稳，则经济稳。稳金融在“六稳”中起着支撑和促进作用。河北省金融监管层、金融机构群策群力，主动出击，推出的一项项精准、实在的措施，可谓一场场“及时雨”，增强了企业和社会公众抗击疫情的信心。金融活水奔流，市场主体活力得以激发，实体经济高质量发展未来可期。

打通“大动脉” 畅通“微循环”全省道路运输系统争当复工复产“先行官”

围绕做好复工复产道路运输保障工作，全省道路运输系统勇于担当、积极作为，在打通“大动脉”、畅通“微循环”上下功夫，争当复工复产“先行官”。

切实保障农民工等重点人群安全顺利返程。在确保疫情防控到位的前提下，全省道路运输系统积极发布信息，收集运力需求，建立对接协调机制， 为目的地相对集中、具备一定规模的群体提供“点对点、一站式”直达运输服务，切实保障农民工等重点人群安全顺利返程，推动企业复工复产。自2月12日以来，石家庄、保定、衡水、张家口、邯郸5市相继恢复了省际包车，保定、定州开通了市际包车业务，开行专项输送农民工车辆20辆次， 打通跨省跨市旅客运输“大动脉”。

有效满足市内务工人员通勤需求。各级道路运输系统积极对接相关企业，沟通协调开通市内近距离客运保障业务，指导运输企业根据定制单位安排的时间、地点、人数、路径，提供一站式定制服务，有效满足市内务工人员通勤需求。自2月10日以来，石家庄、承德、唐山、廊坊、保定、沧州、邯郸7市先后开通通勤班车，截至2月23日，累计开行通勤车辆2640台次、运送人员71200余人次，有效畅通市内运输“微循环”。

进一步加强货物运输保障服务。各地积极鼓励支持运输企业复工，建立纵向联络机制，设置24小时保畅电话，协调化解货物运输“阻碍”，强化疫情防控物资、关键原辅料、重要生产生活物资运输保障。据统计，自1月30 日至2月23日，我省道路运输系统运送重点生产物资5000余吨、必需生活物资9160余吨、应急物资1750吨，有力保障了企业复工复产和人民的生产生活需要。

当前疫情形势依然严峻复杂，全省道路运输系统抓紧抓实抓细各项防控工作，指导加强客运场站、营运车辆消毒、保洁、通风，做好司乘人员体温监测，引导督促司乘人员全程佩戴口罩。同时，强化乘客信息采集，配合做好溯源工作;加强售票管理，严格控制出入中、高风险地区客运车辆客座率在50%以内，并在车辆后排预留必要数量座位供途中留观，坚决防止疫情通过交通运输传播扩散。