党委中心组理论学习通讯2018年第22期

目 录

●学习习近平新时代中国特色社会主义思想

让伟大民族精神在河北绽放璀璨光芒

…………………………………………………………省委党史研究室主任 孙增武

●县（市、区）委书记论坛

凝心聚力新时代 实干担当新作为………………中共永年区委书记 侯有民

●宣传部长论坛

举旗帜 聚民心 育新人 兴文化 展形象 更好地承担新形势下宣传思想工作的使命任务

…………………………………中共涿州市委常委、宣传部长 刘丹

●学者观点

以增强“四力”确保党始终成为坚强领导核心

…………………………………………………………………………………郭庆松

让伟大民族精神在河北绽放璀璨光芒

省委党史研究室主任 孙增武

民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。习近平总书记在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的重要讲话，站在时代高度，运用历史唯物主义揭示历史规律，把伟大民族精神深刻阐述为伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，赋予伟大民族精神以全新思想内涵，为中国发展和中华民族继续前进提供了强大精神支撑和实践动力。河北是一片英雄的土地，几千年来孕育形成了光辉灿烂、底蕴丰厚的历史文化，涌现出了无数英雄豪杰、仁人志士，伟大的民族精神在河北大地彰显发扬，成为我们在新时代奋勇前进、开创美好未来的宝贵财富。

伟大创造精神——辛勤劳作、发明创造，是中华民族发展壮大的动力之源

创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。没有伟大创造精神，一个国家、一个民族就没有前进的动力；一个国家和民族的创新能力，从根本上影响甚至决定这个国家和民族的前途命运。在社会发展的重要历史关口，每一个国家和民族都会遇到一些矛盾和问题，但只要勇于迎难而上，主动求新求变，这个国家和民族就会牢牢掌握发展主动权。

创新创造是中华民族最深沉、最鲜明的民族禀赋。河北作为中华民族的重要发源地，从来都不缺少创新创造的基因。战国时期，赵武灵王面对他国侵扰，力排众议实施以军事为主兼含政治、文化的大改革，“遂胡服，招骑射”，使赵国由弱变强，雄视诸国。数学巨匠祖冲之推算出领先世界的圆周率；著名工匠李春设计了“奇巧甲天下”的赵州桥，屹立千年而不倒；郭守敬制定了精确度与现行公历相当的“授时历”……到了近代，河北诞生了中国第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥；面对侵略者，河北人民创造出麻雀战、地雷战、地道战、破袭战等多种战法。新中国成立后，河北涌现出一批带头探索、创办互助合作社的先进典型，饶阳的耿长锁在五公村带头创办农业生产合作社；遵化的王国藩创办只有三条驴腿的“穷棒子社”；安平的王玉坤、王小其、王小庞靠着三条牛腿坚持办社，被毛泽东同志誉为“全国五亿农民的方向”。进入改革开放时期，习近平同志在正定开创先河，全面推行包干到户责任制，开辟“半城郊型”经济发展道路；冀南平原上的大名县万北村在全国最早突破“一大二公”束缚，探索家庭联产承包责任制，等等，都让人们真切感受到河北人民追求美好生活、推动社会进步的伟大创造力量。

新时代新征程，实现中华民族伟大复兴必须大力发扬伟大创造精神。当前，河北正处于历史性窗口期和战略性机遇期，挑战和考验前所未有，要突破发展瓶颈，推动“三六八九”工作思路深入落实，不断开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面，就必须把创新作为第一动力，把人才作为第一资源，拿出更大的勇气，大力发扬创造精神，在新起点上不断把理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新推向更高水平。

伟大奋斗精神——革故鼎新、自强不息，是中华民族生生不息的重要保证

伟大奋斗精神，是中华民族在认识改造自然和社会过程中所展现出的不怕牺牲、艰苦创业、革故鼎新、自强不息的精神。习近平总书记多次强调，“幸福都是奋斗出来的”，“要幸福就要奋斗”，“奋斗本身就是一种幸福”。他告诫全党同志，今天，中国人民拥有的一切，凝聚着中国人的聪明才智，浸透着中国人的辛勤汗水，蕴涵着中国人的巨大牺牲。只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大奋斗精神，我们就一定能够达到创造人民更加美好生活的宏伟目标。习近平总书记的谆谆告诫，激发了全党全国各族人民实现中华民族伟大复兴的斗志，坚定了信心，点燃了在新时代继续奋斗的激情。

中华民族的发展史就是一部可歌可泣的艰苦奋斗史，伟大奋斗精神也伴随河北发展全程。新中国成立后，河北人民建设家园的伟大奋斗精神空前高涨。被誉为当代“活愚公”的遵化沙石峪人民，创造了“万里千担一亩田，青石板上创高产”的奇迹；平山南滚龙沟人为发展生产，向穷山恶水要田，“先治坡，后治窝，先顾嘴，后顾腿，向荒山进军”，“敢教日月换新天”。从1965年到1980年，河北人民响应毛泽东同志“一定要根治海河”的号召，每年冬春两季组织三四十万治河大军治理水患，涌现出一大批“小老虎班”“铁姑娘连”“推车大王”等典型，15年间，开挖疏浚河道53条，完成土方25亿多立方米，创造了中国乃至世界水利建设史上的伟大壮举。三代塞罕坝人扎根高原，战胜风雪干旱自然灾害，战胜苗木培护困难，把塞罕坝从“飞鸟不栖、黄沙遮天”的茫茫荒原变成“苍翠连绵、繁花无尽”的美丽高岭，用奋斗实践诠释了理想与信念、责任与担当、奉献与忠诚，铸就了牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神。

革故鼎新、自强不息，是燕赵儿女的历史传承，是支撑我们战胜一个又一个困难的重要法宝。幸福不会从天而降，要创造美好生活、获得幸福，就必须努力奋斗。只有奋斗，才能创造更多的物质财富和精神财富，不断丰富幸福的内涵、提升幸福的层次；只有奋斗，才能换来成就和尊严，拥有更加精彩的人生。天道酬勤，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。只有拿出闻鸡起舞、昼夜兼程的奋斗姿态，才能创造更加美好的生活，让燕赵大地更加美丽富饶。

伟大团结精神——团结一心、同舟共济，是中华民族自立自强的重要支柱

小到一个家庭，大到一个民族、一个国家，上下团结一致、同心同德，才会坚不可摧；一盘散沙、离心离德，必然一事无成。中国人民在进行生产斗争、应对自然灾害、反抗外敌入侵的过程中，发扬伟大团结精神，同舟共济、众志成城，建立了统一的多民族国家，形成了守望相助的中华民族大家庭，这是中华文明绵延不断的重要原因。今天，我们取得的令世人瞩目的巨大成就，同样是全国各族人民团结一心、共同奋斗的结果。

在河北这块土地上，团结一心、众志成城的佳话一直在上演。这里有先祖们“合符釜山”的伟业，开创中华民族统一融合之先河；这里有将相和的美谈，廉颇负荆请罪，蔺相如不计前嫌，换来的是赵国的安定强大；这里有军民团结的鱼水深情，“最后一碗米用来做军粮，最后一尺布用来缝军装，最后的老棉被盖在担架上，最后的亲骨肉送到战场上”，军民同仇敌忾、光复山河；这里有“一方有难、八方支援”的团结互助，唐山大地震发生后四天内，就有来自全省、全国各地的15万救灾大军抵达唐山，他们争分夺秒、舍生忘死救人救灾、恢复重建；这里有以大局为重的默默奉献，1996年特大洪灾发生后，河北提出保京津、保铁路、保油田、最后保自己的“四保原则”，保证了京九铁路、华北油田和首都北京的安全。

“单则易折，众则难摧”。几千年的风风雨雨，使得中国人民深知团结的意义。团结一心既是我们国家和民族历经千难万险更加朝气蓬勃的重要法宝，也是改革开放40年高歌猛进、创造奇迹的强大力量。在新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须团结、团结、再团结。只要13亿多中国人民始终发扬伟大团结精神，我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量。

伟大梦想精神——心怀梦想、不懈追求，是实现中华民族伟大复兴的强大支撑

千百年来，中国人民始终心怀梦想、不懈追求，不仅形成了小康、大同、兼济天下等理念，而且在追梦的路上披荆斩棘，创造了人类文明史上的辉煌篇章。在中国特色社会主义新时代，我们要继续弘扬伟大梦想精神，勇担使命、实干兴邦，把伟大梦想付诸实践。

实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想，无数优秀的河北儿女为这个梦想付出了巨大牺牲。李大钊的梦想是民族解放，他在国内率先举起马克思主义光辉旗帜，矢志努力于民族解放之事业，坚信“试看将来的环球，必是赤旗的世界”。马本斋的梦想是救国救民，他治军严明，立下“救国家，救人民，不怕死，不爱钱”的誓言，始终牢记民族大义和抗日大局。太行山上的新愚公李保国，梦想是“太行山的父老乡亲都富起来”，他三十多年如一日扎根大山，每年深入基层200多天，让140万亩荒山披绿，带领10万农民脱贫致富，他说：“我这辈子最过瘾的是干了两件事，一个是把我变成农民，一个是把越来越多的农民变成‘我’。”

中华民族伟大复兴中国梦凝聚着近代以来几代中华儿女的夙愿，是全体中国人共同的梦想。今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。河北简称冀，是充满希望之地，是一片实现梦想的热土。“志不立，天下无可成之事”。只要每一个河北儿女都敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，就一定能汇聚磅礴之力，不断开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面，书写出更加精彩的实现中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章。

凝心聚力新时代 实干担当新作为

中共永年区委书记 侯有民

习近平总书记强调，新时代要有新气象，更要有新作为。近年来，邯郸市委、市政府带领全市上下担当实干，各项工作呈现良好发展势头。此次“新时代新担当新作为”主题活动，进一步吹响了全市二次奋进的冲锋号。永年区作为全市的人口大区、经济大区，更应干在先、走在前，为新时代富强邯郸、美丽邯郸建设作出新的贡献。

乘风破浪应有时，事业呼唤担当者。永年人口众多、民营经济发达，发展势头良好，但前进的道路并不会一帆风顺，建设美丽永年、经济强区任务艰巨繁重，只有靠一大批实干担当者不忘初心、砥砺奋进，各项事业才能无往而不胜。去年，永年标准件产业规范提升，全区上千名干部一线奋战，以大无畏的担当精神，强力推进“五个一批”，实现整个标准件产业上档升级，受到环保部充分肯定。今年承办“两大盛会”，全区上下一大批实干担当者，奋战一线，“一年工作半年完”，成功举办了一届有气势、有品位、有特色的一流盛会，受到省、市领导和社会各界高度评价。面向未来，永年各项事业呼唤大批实干担当者，紧紧围绕全市各项决策部署和全区各项重点工作，不辱使命、担当作为，为富强邯郸、美丽邯郸建设作出新的更大贡献。

直挂云帆济沧海，担当实干勇作为。习近平总书记强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业”。我们要立足永年工作新起点，恪尽职守、担当作为，苦干实干，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑，干出千帆竞发的新局面。要在思想上有担当，树立“做大事”的志向。社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。我们的干部首先是态度上要端正，自觉摒弃“立志做大官”的浮躁心态，牢固树立“立志做大事”的理想志向，不管是在什么岗位，从事什么工作，都始终把“全心全意为人民服务”作为根本宗旨；不管是8小时之内，还是8小时之外，都始终把永年的事业、党的事业牢记心中，不忘初心、扎实工作。要在行为上有担当，锤炼“事上磨”的作为。“路虽远行则将至，事虽难做则必成。”全区上下每位同志都坚定“空谈误国，实干兴邦”的共识，切实拿出标准件产业规范提升、“两大盛会”筹办的干劲，勇于在项目建设、招商引资、大气污染防治、扶贫攻坚、信访稳定等当前各项重点工作中挑大梁、挑重担，用事来磨练心境、锻炼能力、增长阅历。要在方法上有担当，淬炼“创一流”的本领。成事必有其道，干事须得其法。我们深知，担当不是盲从莽干，要讲究方法方式，要以科学的精神、科学的态度、科学的方法去担当，要在法律的框架下和纪律的约束下，把应该做的工作做好，把困难克服掉，既能锐意创新、狠抓落实，也善于做群众工作，以“人无我优”的本领赢得信赖、干好事业。

考核激励树导向，撑腰鼓劲扬正气。新时代建设美丽永年、经济强区，需要一大批“闯将”“尖兵”冲锋陷阵，也需要各级党组织当好他们的坚强后盾。全区各级党组织要着力为担当者担当，切实让敢于担当成为新时代永年干部的奋斗“底色”。第一，要为担当者提供平台，让担当者有位。全区各级党组织书记要结合工作，通过考核考察等多种手段对本单位的干部进行梳理排位，把真正担当干事的干部用起来，让不担当者让位置，给担当者留位置。只有这样，才能树立正确的用人导向，激励本乡镇、本单位的干部担当实干。第二，要为干事者撑腰鼓劲，为担当者担当。要建立完善容错纠错机制，如果担当者出现问题错误，组织上要把故意和无意区分开来，给担当者一定的容忍度，只有这样，担当者才敢担当。第三，要传播担当干事正能量，弘扬担当正气。全区各级各部门要大力宣传工作中的担当者典型、担当者事迹，曝光不担当者的反面典型，做到好的大力宣传、大力弘扬，反面的给予批评教育，让担当者有干事的环境和氛围，让不担当者成为“过街老鼠”，让永年的担当者为新时代富强邯郸、美丽邯郸建设作出更大贡献。

举旗帜 聚民心 育新人 兴文化 展形象

更好地承担新形势下宣传思想工作的使命任务

中共涿州市委常委、宣传部长 刘丹

（2018年10月31日）

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。这一重要论述，明确提出了新形势下做好宣传思想工作的基本要求，为更好地肩负起宣传思想工作的使命任务指明了方向。涿州市委宣传部全面贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作一系列重要讲话精神和党中央决策部署，盯住总目标，聚焦新理念，标定新要求，着力突出“五项工作”(理论学习、新闻外宣、文化活动、网络建设、文明创建)，统一思想，凝聚力量，奋力开创全市宣传思想工作新局面。

一、举旗帜，筑牢理论武装的“压舱石”，夯实树立“四个意识”、坚定“四个自信”的思想根基。市委宣传部坚持点面结合、因地制宜的工作思路，不断创新宣教载体，丰富学习形式，深化思想理论建设、党性教育和道德建设，使广大党员干部自觉践行、维护和传播习近平新时代中国特色社会主义思想。一是扎实推进中心组理论学习。紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一主线，把落实学习制度作为开展好理论学习的立足点，制定《加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习的意见》，组织在全市开展“五个一”（ 举办一次党委（党组）中心组学习、组织一次集中宣讲、开展一次座谈交流、每位党委（党组）成员开展一次调研走访、撰写一篇体会文章）学习活动，按照“六有”（有方案、有计划、有资料、有笔记、有影像、有体会）要求，推动全市各级党委(党组)理论学习中心组及时跟进学习；二是精准推进理论宣讲。以“六讲”“七进”为架构，运用领导干部“带头讲”， 专家讲师“巡回讲”， 各行各业“分众讲”等形式，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入基层、深入群众、深入人心。举办习近平新时代中国特色社会主义思想理论培训班，邀请省、保定市专家进行专题授课；三是持续推进特色宣教。统筹推进主题宣传、成就宣传、典型宣传和新闻发布、政策解读工作，中央、省、保定市主要新闻媒体报道涿州的稿件达 300多篇。将“互联网+宣传”思想充分应用到理论学习宣传工作中来，开辟政治理论“微阵地”，创建“涿州学习”订阅号，网上网下共同发力，使先进理念、正确方向能够占领党员干部的思想高地，使广大党员干部能够坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二、聚民心，打好舆论引导的“定音鼓”，提振唱响主旋律、壮大正能量的精气神儿。制定加强和改进新闻舆论工作的方案，支持和引导市属媒体发挥舆论主阵地作用，电视台、报纸、“涿州发布” 开辟专题专栏集中宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用互联网触角沟通民情民意，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；持续宣传市委市政府重大决策部署的落实与推进情况，发挥有益正向传播效应，主流思想舆论不断壮大。积极推进融媒体中心建设，构建、完善统一协调、统一调度、统一发布的“网格化”融媒体传播平台，舆论影响力持续增强。对标对表党中央推进网络安全和信息化建设，切实运用互联网走好“群众路线”，开办“帮忙儿”阳光服务栏目，搭建起网上便民服务平台。整合线上线下公益资源，推动网上公益快速发展。精心策划网络征文、网络微视频征集、网络摄影征集、“双十佳新媒体平台”评选等系列活动，打造网络文化品牌，弘扬网络正能量。常态化开展互联网“清朗”专项整治和新媒体平台登记审核备案工作，严格管控网络传播秩序，牢牢掌握网络意识形态主导权。

三、育新人，突出培育和践行社会主义核心价值观的 “主抓手”，凝聚新时期群众性精神文明创建活动精神力量。一是发挥好公益广告“播种机”作用。围绕特色化、主题化、系列化总体思路，利用LED屏、大型广告牌、媒体、公交车等平台和载体持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、社会主义核心价值观等一系列户外展示和宣传，公益宣传实现全市覆盖，为精神文明建设营造了浓厚的社会氛围。二是发挥好模范榜样“引航标”作用。建立健全严格、完整的身边好人推荐机制，由普通群众去发现、评议、推荐身边的榜样，通过层层评选，推向“涿州好人”“保定好人”“河北好人”“中国好人”等各层次、多样化的展示平台。目前，全市已评选出好人代表400余名，涌现出了富不忘本回报社会的爱心企业家王慧贤、舍药济困的乡村医生周松勃，火场中舍己救人的陈小东、李硕成等先进典型。这些典型对于建设社会主义核心价值体系，培育健康向上的社会风尚，起到了正面榜样引领作用。三是发挥好文明创建“驱动机”作用。结合乡村振兴战略，开展文明创建 “十大专项行动”，着力推进以文明城市创建为龙头的群众性精神文明创建活动；深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，不断提升市民素质和社会文明程度。以“星期日文明行动”为龙头，全市志愿服务活动实现常态化、机制化，影响带动更多市民服务社会，共建文明，共享发展。扎实开展“扫黄打非”专项行动，不断营造青少年健康成长的良好社会环境。全面推进和落实新时代文明实践中心建设，把实践中心建设成为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地，作为深入实施乡村振兴战略、加快乡村文化振兴的重要抓手，努力打造成为思想引领、道德教化、文化传承、服务群众等多功能于一体的基层综合平台，做好面向群众的文明实践活动。

四、兴文化，做好发展社会主义先进文化“重头戏”，提升推进全市文化事业产业改革创新的软实力。市委宣传部着眼于满足群众多层次、多方面、多样化的文化需求，不断丰富文化载体，创办特色活动，打造文化品牌，丰富和滋润百姓的精神文化生活。一是 “结合好历史”的，不断加强历史文化阵地建设，市博物馆作为历史及文化的集结地，已经成为广大市民的精神粮仓，成为涿州对外的人文名片，平均每年吸引16万余观众参观学习，感受涿州人文精神。不断推进非遗文化传承与发展，通过借助涿州名人文化、地域文化等有利的条件，调查整理横岐调等40余个具有较高价值的非遗文化项目，并通过非遗争艳庆元宵文艺晚会、非遗展览等平台赓续历史传统，展示文化风韵，丰富文化生活。二是“发展好特色”的，培育和壮大众星俱乐部、“十不闲”等文化乡贤组织,举办“戏曲进乡村”等系列文化惠民演出，打造河北梆子剧场、相声俱乐部、百姓大舞台等乡贤品牌，使优秀文化能够占领群众精神生活阵地。建立文艺人才库，以取材涿州历史，回应形势需求，丰富时代价值的“轨迹”组织主流文艺创作。截止目前，已创作完成《富美涿州看今朝》、《邵村花田》、《督亢秋成》、《不忘初心 牢记使命》、《永远跟党走》等100多个原创文艺作品，以文艺作品传递更多正能量。三是“打造好品牌”的，高标准开展“永远跟党走”学习宣传贯彻党十九大精神系列主题文化活动，每月组织一场大型文艺演出，截止目前，已举办12场，每期网络转发量达20余万次。同时，举办“京津冀文艺大联欢走进涿州”文艺晚会、摄影艺术展、书画展等特色文化活动，文艺轻骑兵基层巡演等文艺志愿服务活动，文化惠民层级不断提升，受到了群众的热烈欢迎。组织开展了“365百姓故事汇”、圆梦公益、“舞动京津冀”全民广场舞大赛、“彩色周末”等群众性文化惠民活动，通过“小文艺”讲好“大道理”，助力市民思想道德建设，丰富城市的思想文化内涵。

五、展形象，当好对外传播的“助推器”，增强坚定不移推进涿州高质量发展的影响力。落实好围绕中心、服务大局的职责，谋划推进外宣工作，讲好涿州故事、传播好涿州声音，实现多层次、多渠道、全方位展示和推介涿州。一方面要打好“组合拳”，做好力量的统筹，深化协调、联系机制，实现上下互通、横向联合，进一步完善市乡两级协作机制，主动跟进市委、市政府决策部署设置发布选题，组织新闻发布会，确保与全市中心大局同步合拍，坚决避免因发布主题设置不当、把关不严印发舆论炒作。另一方面坚持“请进来”“走出去”相结合，主动策划新闻选题，抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设深入推进，政策红利加速释放的特殊历史时期和时间节点，围绕纪念改革开放40周年主动邀请中央、省、保定市三级主流媒体来涿集中采访，围绕协同发展、民生工程、大气污染防治、文明城市创建等，研讨新闻宣传热点，挖掘宣传资源潜力，强化立体宣传效果，提高新闻宣传的同期效应和整体宣传声势，讲好涿州创新发展、绿色发展、高质量发展的故事，讲好涿州“德信之城”的故事，推动以“故事传播”实现“价值传播”，为涿州改革发展营造良好的外部环境。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。只要我们牢记使命，精神有旗帜，心中有信仰，行动有方向，脚下有力量，勇于担当，创新创造，就一定能推动宣传思想工作不断强起来，并不断开拓人民美好生活的新境界。

以增强“四力”确保党始终成为坚强领导核心

郭庆松

中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。习近平同志在党的十九大报告中强调：“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”。政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力这“四力”的提出，既是推进党的建设新的伟大工程的题中应有之义，又是推进党的建设新的伟大工程的重要目标指向。政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力紧密联系、相互贯通、相互作用、相辅相成，只有增强“四力”，才能确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，使我们党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

增强党的政治领导力居于统领地位

政治领导力是党的十九大提出的重要概念。对于政党来说，政治是统帅、是灵魂，讲政治是马克思主义政党的根本要求。习近平同志指出，“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治”“党的高级干部要注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。”这就旗帜鲜明地提出了讲政治、提高政治能力的要求。我们党的政治领导力主要体现为党把控方向性、原则性、根本性问题的能力及其运作的效果，实际上就是在这些问题上表现出来的政治定力、政治导向和政治引领力。党员、干部尤其是党的高级干部的政治能力是党具有强大政治领导力的关键所在。如同党的政治建设在党的建设中居于统领地位一样，党的政治领导力在党的领导力体系中也居于统领地位。增强政治领导力，就能达到纲举目张、执本末从的效果。政治领导力是衡量马克思主义政党领导力的重要尺度，也是确保我们党带领中国人民实现中华民族伟大复兴的政治保证。

新时代，增强党的政治领导力是一项系统工程，也是一项战略工程。为此，一是要突出党的政治领导力的方向性、原则性和根本性。突出方向性，就要高举中国特色社会主义伟大旗帜，旗帜鲜明地坚持和发展中国特色社会主义，这是当代中国发展进步的根本方向；突出原则性，就要坚持和加强党的全面领导，坚定执行党的政治路线，坚守正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路；突出根本性，就要坚决维护习近平同志的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在事关方向性、原则性和根本性的问题上不能动摇，也不容动摇。二是要依法依规惩处出现政治问题的党员、干部。党的十九大关于“坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人”的要求，从某种意义上说就是党的政治建设和党员、干部政治问题的“负面清单”，对于党员、干部在这些方面出现的问题要加大惩处力度，以儆效尤。三是要大力褒扬政治表现良好的党员、干部。对于忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的党员、干部要加大褒扬力度，形成“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”的氛围。只有这样，才能教育引导党员、干部不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入到新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中。

增强党的思想引领力是基础工程

思想是基础、前提和先导，是“总开关”。党的思想引领力主要体现为党推进理论创新的能力以及在此基础上用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、抵御一切错误思潮干扰的能力。如同党的思想建设在党的建设中居于基础地位一样，党的思想引领力在党的领导力体系中也居于基础地位。只有不断推进实践基础上的理论创新，才能增强马克思主义政党的理论魅力；只有善于用党的创新理论武装全党，才能提高全党马克思主义理论水平、坚定全党理想信念；只有在理论武装的基础上抵御错误思潮干扰，才能建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。

新时代，提升党的思想引领力既要抓宏观，更要抓具体。一是用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党。党的思想引领力从根本上说源于理想的崇高、信仰的笃定。理想信念不断树牢、不断强化，党和人民迈向理想彼岸的步伐才会更加坚定。这就要求用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党，筑牢思想“主心骨”。坚定的理想信念不是从天上掉下来的，而是在不断学习、深刻领悟的基础上建立起来的。广大党员、干部要静下心来通读苦读，下真功夫、苦功夫、细功夫，学用结合、学有所悟、用有所得，从而确保在理想信念上更加清醒坚定。二是把准理论创新的时代脉搏。理论是实践的产物，思想是时代的召唤。我们党的理论创新是在马克思主义指导下、在中国特色社会主义成功实践基础上推进的理论创新。很显然，马克思主义是增强党的思想引领力的源头活水，新时代中国特色社会主义伟大实践是增强党的思想引领力的良田沃土。三是探索并遵循增强党的思想引领力的规律。在新时代，增强党的思想引领力，必须高度重视传播手段建设和创新，不仅要有传统手段，而且要有现代方式；不仅要重视报刊、广播、电视等传统媒体，而且要重视网络媒体、手机媒体、数字电视等现代新媒体。

增强党的群众组织力才能推动实践发展

人民群众是真正的英雄。紧紧依靠群众、积极发动群众、有效组织群众历来是我们党的政治优势，是党的群众路线的重要体现，直接关系党的路线方针政策的落实和工作成效。新时代，党的群众组织力主要体现为党依靠群众、发动群众、组织群众推进“四个伟大”、实现“两个一百年”奋斗目标的能力。党的群众组织力是我们党长期执政能力和国家治理能力的具体体现。与党的政治领导力和思想引领力相比，群众组织力是党的领导力体系中更具实践属性的能力。毛泽东同志指出，自从有了中国共产党，中国革命的面貌就焕然一新了。之所以发生这样的变化，原因就在于中国共产党拥有强大的群众组织力。习近平同志指出，“历史和现实都告诉我们，密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党发展壮大的重要原因；能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业的成败。”

增强党的群众组织力在党的长期执政能力建设中具有重要地位，涉及党在群众中的影响力、号召力和凝聚力。首先，掌握组织群众的规律是前提。掌握组织群众的规律是马克思主义执政党依靠群众、发动群众、组织群众的内在要求。邓小平同志指出：“群众运动有其自身的规律，党在指导群众运动中，必须掌握住这种规律。”掌握住这种规律，就能有效组织群众，使党的群众组织力真正落实到推动党和人民事业发展的实践中。其次，加强基层组织建设是基础。党的基层组织是党组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的神经末梢，是党的群众组织力的基本载体。当前，加强基层组织建设，就要以提升组织力为重点，突出政治功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。加强基层组织建设，重点是要解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，扩大基层党组织覆盖面，有效提升基层党组织影响力。最后，激励关怀干部是手段。现在，基层一些干部工作很辛苦，往往是“负重前行”。只有基层干部有力、有效开展工作，党的群众组织力才能得到充分体现。当前，激励关怀干部，就要为担当者担当、为干事者撑腰，激励广大干部在新时代有新担当新作为，不断增强党的群众组织力。

增强党的社会号召力是重要目标指向

党的社会号召力主要体现为党对社会各个阶层、不同群体、各方力量的号召能力，这种号召能力具体体现为影响能力、动员能力、引导能力和凝聚能力等。我们党强大的社会号召力是由党的性质、宗旨、纲领、路线和作风、形象等决定的，是由为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命决定的，是在长期革命、建设和改革实践中锻造出来的。新时代，只有不断增强党的社会号召力，我们党才能调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，找到最大公约数，画出最大同心圆，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴伟力。

增强党的社会号召力应重点围绕以下几个方面发力。一是以更加良好的形象增强党的社会号召力。党的良好形象本身就是党的社会号召力的重要源泉。一个政治方向正确、领导能力高强、自身素质过硬的马克思主义执政党，其社会号召力自然就强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，强调“打铁必须自身硬”，在人民心中进一步树立起执政党的良好形象，从而使我们党在全体人民中拥有极强号召力。二是以不断满足人民日益增长的美好生活需要增强党的社会号召力。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾的转化、人民日益增长的美好生活需要决定了人民群众的社会诉求发生一系列新变化，人民群众产生许多“新刚需”：对更高水平的物质文化生活的需要，必然会对教育文化、就业收入、医疗卫生、社会保障等提出新要求；对民主、法治、公平、正义、安全、环境等的需要，必然会对民主保障、法治建设、市场监管、社会治理、生态保护等提出新要求。只有更加精准地回应这种变化了的新需要、新诉求，不断满足人民日益增长的美好生活需要，才能不断增强党的社会号召力。三是以更加丰富的形式和手段增强党的社会号召力。当今时代，信息技术突飞猛进，人工智能迅猛发展，现代传媒日新月异，增强党的社会号召力既充满机遇，也面临挑战。这就要求各级党组织尤其是基层党组织主动适应、积极应对社会发展变化，不断推动社会动员、社会引导基本理念与技术手段的创新，以创新的理念和手段应对不断发展变化的形势。（作者系上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 教授）