党委中心组理论学习通讯2018年第05期

目 录

● 学习习近平新时代中国特色社会主义思想

组织动员广大妇女为全面建设经济强省 美丽河北发挥半边天作用……………………………………………河北省妇联党组书记、主席 贾玉英

● 县（市、区）委书记论坛

践行“四个意识” 树立“四个自信” 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向…………………………中共滦县县委书记 许晓娟

● 县（市、区）委常委论坛

学习贯彻党的十九大精神必须在过好“五关”上下功夫…………………………………张家口市桥西区委常委、统战部部长 郭丽娜

●学者观点

构建人类命运共同体思想引领时代潮流……………………………………李 文

组织动员广大妇女为全面建设

经济强省 美丽河北发挥半边天作用

河北省妇联党组书记、主席 贾玉英

2017年11月19日，省委书记王东峰同志对妇联工作作出重要批示：“省妇联和各级妇联工作扎实认真，富有成效。要巩固拓展工作成果，在开展文明家庭建设、打造家政服务品牌和发挥广大妇女作用方面下功夫，努力取得新成效。”对全省妇联工作提出了新要求。2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，也是全面深化妇联改革的攻坚之年。我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的十九大精神和省委九届五次、六次全会精神为主线，以妇联改革为动力，围绕中心、服务大局，立足基层、服务妇女，顺应新时代、担负新使命、增强新本领、展现新作为，团结带领广大妇女在开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面中发挥半边天作用。

第一，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。切实在学懂、弄通、做实上下功夫，推动学习宣传贯彻往实里走、往深里走、往心里走。一是加强学习培训。把学习贯彻党的十九大精神作为各级妇联干部教育培训的重中之重，各级妇联领导班子要走在前、作表率，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想融入到思想中、贯彻到工作中、体现到行动中。采取分级负责、分层培训的方式，对省市县乡村五级妇联干部和执委实行全覆盖培训。二是开展巾帼宣讲。以“巾帼心向党•建功新时代——巾帼大宣讲”为载体，组织十九大女代表、妇联干部、志愿讲师深入妇女之家开展面对面互动式宣传宣讲，在妇女讲习所开展“人人上讲堂”活动，用群众喜闻乐见的形式把党的十九大精神送到妇女家门口，增强妇女群众的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移听党话、跟党走。三是创新宣传方式。运用新技术新手段，在妇联系统各类新媒体平台开展网上宣传。省妇联官方微信、微博开设“十九大精神·巾帼开讲啦”专栏，开发H5、VR、微视频等更多妇女爱看爱听爱参与的精神产品，开展“最美女性——十九大精神接力宣讲网上行”系列活动，组织巾帼志愿者开展“每周一学”、新时代“巾帼志愿者暖心故事”网络展播等活动，把十九大精神传递到燕赵女性指尖上、心坎中，唱响网上宣传主旋律。

第二，服务全省工作大局，动员和引导妇女群众在开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面中发挥半边天作用。贯彻落实习近平总书记对河北提出的“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”的重要指示要求，围绕省委“抓好三件大事，打好六场硬仗，实施八项战略，深化八项改革”的总体思路，找准切入点和着力点，动员引领全省妇女群众争做新女性、建功新时代。一是实施“乡村振兴巾帼行动”，深化美丽庭院创建。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，抓住省委省政府把美丽庭院纳入乡村振兴战略和农村人居环境三年整治行动的契机，突出以文化人、绿色发展，动员引导广大农村妇女在产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、关爱弱势群体等方面发挥积极作用，共建美丽家园，共享美好生活。人居环境整治重点村突出家庭环境整治，做好垃圾处理、改厨改厕、绿化美化。已建成的美丽乡村以提升庭院舒适度和文化内涵为重点，号召妇女运用新技术新产品，减少污染，提升生活品质。继续开展寻找“美丽河北•十佳百优美丽庭院”活动，创建一批“绿色家庭”等各具特色的精品户。继续抓好妇女讲习所建设，充实讲师队伍，推进项目化、专业化发展。二是做优巾帼创业创新。挖掘我省非遗传统手工技艺及其女性传承人，扩大“巧手坊”品牌影响。举办河北省首届妇女创业创新项目展演，鼓励更多妇女用自己的双手创造美好生活。深化京津冀区域合作，为三地妇女搭建双创交流平台。三是加强家庭工作。把社会主义核心价值观深入到家庭工作各方面，围绕“善行河北”，打造“我爱我家”家庭文明创建品牌。深入开展“同悦书香”亲子阅读家庭朗读大赛，引导广大家庭积极创建书香家庭；深入推进“伴随成长”家庭教育指导服务，组织“家庭教育指导服务社区行”；深化“德润燕赵”真情善美家风传承展示教育活动，举办“最美家庭”揭晓会和“最美家庭”“榜样母亲”故事传递活动，成为“文明家庭”的蓄水池。四是做实巾帼精准扶贫。创新“互联网+手工+旅游”巾帼扶贫模式，大力培育“妇”字号新型经营主体和服务主体，创建一批巾帼乡村旅游示范点，继续开展“河北省巾帼精准扶贫十百千培训工程”，加大对乡村旅游、电商等专业知识技能培训，引导更多贫困妇女走上产业脱贫之路。五是培树巾帼家政品牌。联合相关部门加强职业技能培训和职业经理人培训，提升就业技能和服务水平，推动巾帼家政服务诚信化、规范化、职业化。开展“巾帼家政进乡村”活动，普及家政知识，转变就业观念，带动更多妇女特别是贫困家庭妇女从事家政服务，提高现金收入。举办全省巾帼家政服务职业大赛，打造“河北福嫂”品牌。

第三，认真贯彻落实男女平等基本国策，努力为妇女儿童提供更多更实的服务。坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握联系和服务妇女群众的工作生命线，顺应广大妇女对美好生活的新期待，为党的事业凝聚人心。一是推动落实男女平等基本国策。党的十九大把“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”再度写进党的施政纲领，彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进男女平等的原则立场。推动男女平等基本国策进党校、进机关、进校园、进社区、进家庭、进媒体。大力推动落实《河北省妇女权益保障条例》，推动建立政策法规性别平等评估机制。围绕落实妇女儿童发展规划目标，促进各项重点难点指标落实。二是创新维权服务方式方法。常态化推进“建设法治中国·巾帼在行动”，教育引导妇女尊法学法守法用法，依法维权。深化妇女信访代理、“平安家庭”创建等妇女维权服务品牌，积极化解婚姻家庭矛盾纠纷，推动将妇女议事会纳入城乡社区协商民主机制。吸纳专业力量，提升维权服务社会化、专业化水平。推动建立京津冀妇女维权联动机制，形成三地妇女普法共推、资源共享、法治共建的良好氛围。三是推动做实妇女儿童民生项目。加强对不同妇女儿童群体的多样化、个性化需要的调查研究，创新拓展公益项目，推动扩大为妇女儿童办实事的覆盖面和受益面，促进改革成果更多更公平地惠及困难妇女儿童。

第四，深化妇联改革，切实保持和增强政治性先进性群众性。贯彻落实中央、省委关于群团改革的指示精神，以更大力度更实举措推进妇联改革。一是持续推动基层妇联改革。在实现乡镇妇联区域化建设全覆盖的基础上，进一步完善工作机制，促进工作更活跃，作用发挥更充分。抓住村“两委”换届契机，推动落实村委会妇女委员专职专选，促进妇女进“两委”比例有较大提高，在完成“两委”换届的村（社区）全部实现“会改联”。培训新任专兼职妇联干部，进一步提升履职能力。加强联系引导服务妇女儿童社会组织，加快新领域新阶层妇联组织建设，推进各级示范妇女之家建设，进一步接长手臂、延伸链条、壮大力量、巩固阵地。二是持续加强网上妇联建设。对各市微信账号传播影响力每月进行一次排名，与国家和省内主要媒体开展深度合作，打造全省新媒体矩阵。开展网上群众路线活动，推出燕赵女性卡通形象“荷贝贝”，全面展示燕赵女性风采。加强舆情监测，培育舆情监控队伍和网评员。开展“燕赵女性新作为”“巾帼好网民”等活动，展示网上燕赵女性新形象。推动妇联各类评选活动线上线下同步进行，提高群众参与率，建立上下协同、左右互通、齐声发力、一呼百应的网上妇女群众工作新格局。三是持续改进工作作风。注重调查研究，摸实情、出实招、办实事。注重与普通妇女群众交朋友，完善长效机制，落实好妇联常、执委和妇女代表直接联系妇女群众制度。注重狠抓落实，增强抓落实的韧劲，推动各项重点工作取得实实在在的成效。

第五，加强妇联组织党的建设，把全面从严治党深入融入妇联工作各领域全过程。毫不动摇坚持党的领导，把政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治。严格落实全面从严治党主体责任，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，保持政治定力，提高政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严守政治纪律和政治规矩，规范党内政治生活，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展好妇联系统“不忘初心、牢记使命”主题教育。努力增强“八个方面”本领特别是群众工作本领，努力提高看大局、观大势、想长远、抓根本的能力，提高做好网上妇女群众工作和发现问题、分析问题、解决问题的能力，更好地适应新时代，做好新时代妇女群众工作。

践行“四个意识” 树立“四个自信”

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向

中共滦县县委书记 许晓娟

党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在我们党和国家事业发展进程中具有划时代和里程碑意义。大会鲜明地提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，为我们指明了前进方向，我们要自觉践行“四个意识”，牢固树立“四个自信”，切实把党的十九大精神落实到经济社会发展各方面，转化为建设中等城市、美丽滦州的生动实践。

一、坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。确立习近平总书记的核心地位，是全党的选择，是人民的选择，是历史的选择。党的十八大以来，习近平总书记励精图治、力挽狂澜，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，为党和国家长治久安不畏艰险、殚精竭虑，赢得了党心、军心、民心，成为全党拥护、人民爱戴、当之无愧的杰出领袖。我们要进一步增强维护和捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把坚决维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治，当作最重要的政治纪律和政治规矩，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要时时、事事、处处向以习近平同志为核心的党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在重大原则问题上立场坚定、态度坚决，勇于同一切错误言行作斗争。要自觉做到“四个服从”，牢固树立一盘棋思想，决不允许各行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，确保党中央重大决策和省、市委部署要求在滦县顺利实施、取得实效。

二、坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。时代是思想之母，实践是理论之源。习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义新境界，实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的历史性飞跃，为发展马克思主义做出了中国的原创性贡献，在马克思主义中国化进程中具有里程碑意义。这一思想，是中国特色社会主义理论重要组成部分，是我们党必须长期坚持的指导思想，也是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。我们要深入领会这一思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，牢牢把握“八个明确”和“十四个坚持”的科学体系，做到学思践悟、知行合一，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。一是统一思想、凝聚力量。坚持多形式、分层次、全覆盖，组织广大干部群众读原著、学原文、悟原理，努力掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法，增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，夯实不忘初心、牢记使命的共同思想基础。二是领导带头、层层示范。各级党委理论学习中心组要组织专题学习研讨，制定学习计划，分列学习专题，党委书记要带头讲党课、搞宣讲，学思践悟、融会贯通，学在深处、走在前列。三是学用结合、以知促行。把自己摆进去，把职责摆进去，引导广大党员干部群众学而信、学而用、学而行，坚持用这一科学理论武装思想头脑、谋划推动工作、破解发展难题。

三、坚定不移地肩负起中国特色社会主义进入新时代的历史使命，凝聚起“建设中等城市、美丽滦州”的强大合力。党的十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这一重大政治论断，意义重大而深远。我们要充分认识党和国家事业取得的新成就。党的十八大以来取得的成就是全方位的、开创性的，变革是深层次的、根本性的，在党的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上都具有开创性意义。中国特色社会主义进入新的发展阶段，既同改革开放近40年来的发展一脉相承，又有很多与时俱进的新特征，我们要从历史和现实、理论和实践、国内和国际结合上深刻理解和把握。我们要充分认识我国社会主要矛盾发生的新变化。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”从我县看，这些年经济社会取得长足发展，但发展的结构还不够好，质量效益还不够高，生态环境压力越来越大，整体公共服务水平还待提升，这些都是我县建成全面建成小康社会的短板。我们要立足社会主要矛盾变化提出的新要求，顺应人民群众对美好生活需要的新期待，全面落实新发展理念，调整优化区域布局结构、经济结构、产业结构，不断提升发展质量和效益，推动人的全面发展、社会全面进步。我们要充分认识新时代中国共产党人的新使命。实现中华民族的伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。作为滦县来讲，加快建设中等城市、美丽滦州，奋力开启新时代滦县争当全市县域经济发展排头兵走在全省前列的新征程，我们必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力。要坚定不移地推进转型升级，持续推进“一去六增”，推动钢铁去产能量减值增，大力培育新的经济增长点，加快建设富有滦县特色的现代化经济体系；要坚定不移地推动城乡一体化，重点推进赤曹国道、迁曹高速、唐秦高速（滦县段）“三大路网工程”，着力打造城市中心片区、东部文化旅游片区、北部高铁片区、西部小城镇片区“四大发展片区”，加快建设靓丽宜居的现代化中等城市；要坚定不移地治理生态环境，坚决打赢蓝天保卫战，全面推进生态修复，推动形成绿色生产方式，加快建设山清水秀的美丽滦州；要坚定不移地深化改革创新，以改革释放新活力、以创新催生新动能，加快建设活力迸发的创新型滦县；要坚定不移地实施共享发展，着力提高社会事业发展水平，着力推动文化事业和文化产业发展，着力维护社会和谐稳定，着力加强民主法制建设，加快建设以人为本的社会治理体系。

总之，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的十九大指引的方向，不忘初心，牢记使命，事争一流、增比进位，为加快建设中等城市、美丽滦州，为实现中国“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出积极贡献。

学习贯彻党的十九大精神 必须在过好“五关”上下功夫

张家口市桥西区委常委、统战部部长 郭丽娜

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是当前和今后一个时期各级党组织首要的政治任务。对于广大党员干部，特别是各级领导干部而言，职责和使命在肩，必须学在先、干在前，以身作则，率先垂范。而要切实抓好学习贯彻工作，我的心得体会是必须在过好“五关”上下功夫。

一是过好“思想关”。思想是行动的先导。现在，中国特色社会主义进入新时代。我们该干什么、怎么干？首先得过“思想关”，就是学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，用这一党的最新理论成果武装头脑，形成统一意志，这样才能保证思想和行动的高度统一。与此同时，还必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一面镜子，经常对照检查，看一看我们头脑中是不是还存在其他不符合不适应的思想观念，有则改之，无则加勉，确保我们思想上的纯洁、政治上的坚定，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同频共振。我们党委统战部门就是要把各民主党派、民族宗教人士、非公经济人士和党外知识分子紧密团结在中国共产党的周围，风雨同舟，和衷共济，凝聚实干，在推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地落实中，画出思想上的最大“同心圆”，形成行动上的最大“公约数”。

二是过好“落实关”。习近平总书记讲，一分部署，九分落实。如果我们不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。而且，不落实也会给群众一种不好的印象，就是言而无信，就会在党群、干群关系当中造成一种隔阂，削弱党和政府以及各级干部在群众中的威信。实事求是地说，抓落实不是一件容易的事，但是正因为其难，不是随随便便就能成功，所以才更需要我们各级干部勇于担当，敢于负责，较真碰硬抓落实，让我们在风浪中经受考验和历练，让干部的价值和才干得以充分体现和展示。我们党委统战部门最根本的任务就是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神中，推动落实好党的统战政策、民族宗教政策、非公经济政策、党外知识分子政策，发挥好党的民主协商制度的优势。可以说政策落实是做好新时代统战工作的“生命线”。

三是过好“政绩关”。当干部就得干事，而且也都想干出一点成绩。这是职责所系，理所当然。但是政绩关也不是那么好过的，不少人恰恰是出于政绩冲动结果栽了跟头。我觉得过好这一关得有四问：一问我们干事是为了谁、谁受益，如果不是为了群众，不是多数人受益，就得慎重；二问我们干事是不是全力以赴又因地制宜、量力而行，如果不切实际，那就是蛮干折腾；三问我们干事是不是做到了为后世子孙计、为长远发展谋，如果是短期效应、急功近利，也不可取；四问我们干事是不是于法有据，我们必须依法行政。我们党委统战部门能够架起中国共产党与各民主党派、民族宗教人士、非公经济人士和党外知识分子的“连心桥”，最大程度地凝聚他们的智慧和力量，投入到满足人民对美好生活需要的新时代伟大实践中来，就是我们最大的政绩，也是大家共同的心愿。

四是过好“群众关”。习近平总书记教导我们必须坚持以人民为中心的发展思想。只有心里始终装着群众，一切为了群众，一切依靠群众，发展成果由全体人民共享，这才叫不忘初心，方得始终。我觉得过好“群众关”，主要有三条：一是尊重群众意愿，尊重群众主体地位，尊重群众首创精神，与群众的感情就是从尊重开始的。二是尽最大可能组织发动群众，做给群众看，带着群众干，让群众广泛参与进来，激发群众的主人翁意识，不要让群众成为外人。三是干部干事最终得让群众评判，群众说好才是真的好。我们党委统战部门是党的统战政策的执行者，也是各统战对象的服务员。根据政策和现有条件，积极为统战对象排忧解难，维护他们的合法权益，这样才能化解社会维稳隐患，夯实我们党的统战基础。

五是过好“廉政关”。腐败是一把“软刀子”，杀人于无形之中。有多少干部十几年甚至几十年不断拼搏奋斗，经不起人情世故的软磨硬泡，结果前功尽弃，毁于一旦。这些前车之鉴的沉痛教训必须认真汲取。我觉得，过好廉政关，至少得做到这样三条：一是把权力关进制度的笼子，干部不能任性，必须得按规矩来，依法办事。二是接受监督，干部不能例外，我们在做决策办事情的时候要多听取纪委和法律顾问的意见，也要接受社会各界和广大群众的监督。三是防微杜渐，千里之堤毁于蚁穴，所以管干部必须从整顿作风抓起。我们党委统战部门经常与工商业者、非公经济人士打交道，时间久了，彼此间就会有很深感情，但也充满不少诱惑。如果自己做人做事不正派不坦荡，就会授人以柄，就会败坏我们党的形象，不利于党的统战政策的落实，所以更要提高警惕，洁身自好，与各统战对象构建亲清的政治关系、人际关系。

总之，新时代要有新气象、新作为就必须从过好上述“五关”做起，牢记新时代赋予我们的使命和责任，不负党和人民的希望和重托，团结带领各民主党派、民族宗教人士、非公经济人士和党外知识分子，锐意改革，勇于担当，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在我们张家口市桥西区落地落实，为高标准完成三大历史任务，扎扎实实交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷，不断做出党委统战系统新的更大的贡献。

构建人类命运共同体思想引领时代潮流

李 文

习近平同志在党的十九大报告中强调：“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。”近几年来，习近平同志多次在国内外重要场合阐述构建人类命运共同体的重要思想。中国所主张构建的人类命运共同体，是由不同国家、不同民族组成的命运攸关、利益相连、相互依存的集合体。习近平同志着眼于世界各国相互联系、全球命运休戚与共的发展大势，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，高瞻远瞩地提出构建人类命运共同体的重要思想，为促进世界和平与发展、解决人类社会共同面临的问题贡献了中国智慧和中国方案。

深刻揭示当今国际关系发展的特征和规律

当今世界正处在大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题，同时世界也存在诸多不稳定性不确定性。在这样的大背景下，习近平同志科学把握当今世界发展的总体趋势，深刻揭示当今国际关系发展的特征和规律，提出构建人类命运共同体的重要思想，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，为各国抓住机遇共同发展、为解决世界向何处去等问题提供了全新选择。

第二次世界大战结束后尤其是冷战结束以来，伴随世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化进程的加速，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，世界格局随之发生调整和变革。各国的利益和命运更加紧密地联系在一起，越来越多的全球性问题与挑战需要各国通力合作来应对。世界不再是各国之间势不两立、相互博弈的角斗场，而是日益成为你中有我、我中有你的命运共同体。影响国际秩序的因素不再仅仅是从对立出发的权力对抗或权力制衡，国家间你输我赢、你兴我衰的零和博弈开始转变为主要依靠制度规则来协调相互关系，合作共赢成为许多国家认可的处理相互关系的准则。越来越多的国家参与到国际规则和国际秩序的建设中来。同时，一大批新兴市场国家和发展中国家走上发展快车道，多个发展中心在世界各地区逐渐形成，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向发展。

面对新的世界形势和发展态势，西方传统国际关系理论越来越不合时宜，单边主义、结盟主义、地区主义、霸权主义等陈旧思维对世界和平与稳定的消极影响越来越突出。新时代需要新智慧，新变化呼唤新思想。国际社会对变革全球治理理念的呼声越来越高。

构建人类命运共同体思想正是顺应时代呼声和世界潮流的新思想。它体现了中国共产党对新的历史时期世界发展性质、特征和趋势尤其是世界格局出现的新情况、新问题的判断、阐释和预见，回答了“世界向何处去、如何建设这个世界”等重大问题，是对世界各国人民推动和平与发展这一崇高事业所取得实践经验的科学概括和理论升华。构建人类命运共同体思想的产生，标志着人类对自身历史的把握、对现实世界的认识、对未来发展的探索都达到了一个新高度，必将对世界和平与发展起到巨大推动作用。

促进构建平等相待、互商互谅的伙伴关系

要和平、不要战争是各国人民朴素真实的愿望，建设一个持久和平的世界是构建人类命运共同体的重要目标。实现这样的愿望和目标，国家之间要构建起平等相待、互商互谅的伙伴关系。习近平同志在党的十九大报告中指出：“要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。”

结盟立足于冲突对抗，结伴立足于合作共赢。在国际关系史上，传统的结盟关系具有控制与受控的不平等色彩和对其他国家或国家集团的排斥性与敌对性。旧的国际关系中的力量分化组合，在很大程度上通过结盟来完成。由于结盟几乎无一例外地针对其他国家，因而很容易将国际关系带入分裂对抗的冲突中。随着人类社会的发展进步，强权政治日益不得人心，这种逻辑应当并且已经逐渐被打破。一国的影响力固然与其经济、政治、军事实力有关，但其所持外交理念是否公平正义也是重要因素。只有坚持国家间不结盟，才能秉持公道正义的理念平等相待。只有主张国家不分大小、强弱、贫富都是国际社会平等一员，不搞远近亲疏、拉帮结派，才能真正做到按照事情本身的是非曲直判断和处理国际事务，减少冲突对抗的发生。

近年来，中国提出摒弃对立、对抗因素，推进大国协调与合作，按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作，积极构建不针对第三方的，更具平等性、包容性和建设性的伙伴关系，这些主张和做法得到越来越多国家的认同。习近平主席在越南岘港举行的亚太经合组织工商领导人峰会上发表主旨演讲指出，我们将秉持正确义利观，积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益汇合点，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。中国在主要大国中率先把建立伙伴关系确定为国家间交往的指导原则，已同100个左右国家、地区和地区组织建立了不同形式的伙伴关系，初步构建起遍布全球的伙伴关系网络，在建立平等相待、互商互谅的伙伴关系方面起到了示范带动作用。

中国扩大同各国的利益交汇点，努力构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，成就有目共睹。中国积极同美国发展新型大国关系。2017年11月9日，习近平主席在同美国总统特朗普举行会谈时强调：“中美关系正处在新的历史起点上。中方愿同美方一道，相互尊重、互利互惠，聚焦合作、管控分歧，给两国人民带来更多获得感，给地区及世界人民带来更多获得感。”中国高度重视并不断拓展与俄罗斯的共同利益，许多领域的合作取得进展与突破，中俄全面战略协作伙伴关系稳步向前发展。同时，中国务实推进同欧洲发展和平、增长、改革、文明伙伴关系，同金砖国家发展团结合作的伙伴关系。

中国按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家的关系。5年来，习近平主席的出访足迹遍布东南亚、南亚、中亚、东北亚。与此同时，周边国家领导人纷纷应邀来华访问，与中国领导人频繁互动。中国提出中国—东盟“2+7合作框架”，建立澜沧江—湄公河合作机制，推动中国—东盟关系从成长期迈向成熟期；同所有中亚国家建立战略伙伴关系；与南亚国家合作显著加强。中国同周边国家关系站在了新的历史起点上。

推动解决世界发展不平衡问题

近年来，新兴经济体成为世界经济增长的重要引擎。一些国家实现了经济较快增长，人均GDP水平也有大幅提升。尽管如此，全球南北经济发展水平的差距并没有从根本上改变。2013年，发达国家人均GDP达到40186美元，相当于发展中国家平均水平的8.2倍。世界经济发展不平衡，构成当今世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的主要经济根源，保障发展中国家的发展权利和发展环境仍然是一项长期任务。

对于许多国家来说，发展都是第一要务。人类命运共同体思想体现的正是各国共同发展理念。各国要增强发展能力，归根到底要靠本国自身努力，根据自身禀赋特点，探索适合本国国情的发展道路。然而，西方国家一些人士认为，西方发展道路是世界上所有国家现代化的必由之路，资本主义政治、经济、社会制度适用于西方国家，也同样适用于其他国家和地区。一些发展中国家看到西方国家的发展成果，就直接学习西方的经济、政治制度，但在实践中不仅没有解决自身发展问题，反而导致社会矛盾增多、社会秩序混乱。一些西方国家在全球范围强行推广自身价值观和社会制度，肆意干涉别国内政，更使许多国家和地区深陷动荡、冲突、战争的泥潭。

习近平同志在党的十九大报告中指出：“世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。”正如一棵大树上没有完全一样的两片树叶一样，天下没有放之四海而皆准的经验，也没有一成不变的发展模式。中国承认和尊重世界文明多样性，主张一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最能作出判断和抉择。在对外交往中，中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱，更不会诱导或强迫别国屈服于自己的意志。

中国特色社会主义道路的成功，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。中国特色社会主义的成功实践体现了发展道路的多样性，证明西方资本主义政治、经济、社会制度的合理性只能限定于特定地域和特定历史时期。中国特色社会主义道路启发世界上越来越多的国家选择适合本国国情的发展模式，走自己的发展道路。广大发展中国家的经济活力持续增强，为世界经济发展注入新动力。同时，构建人类命运共同体思想的影响日益广泛，不同制度、不同类型、不同发展阶段的国家相互依赖和利益交融明显加深，互相提供发展机会，开展全方位、多层次的互利共赢合作，给世界和平、安全、稳定与发展带来更多机遇。世界上越来越多的国家认同和加入到合作共赢发展之中，着力共建国际机制、改革国际规则、实现国际正义，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，推动世界发展更加平衡。（作者为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）