党委中心组理论学习通讯2018年第04期

目 录

● 县（市、区）委书记论坛

围绕“九个坚决” 做到“九个着力” 奋力开创新时代老区发展新局面…………………………………………………………………中共涉县县委书记 汪涛

● 宣传部长论坛

讲传守 求融入 抓涵育 打造多平台做好新时期基层宣传思想工作…………………………………………………………盐山县委常委、宣传部长 王振远

●学者观点

推进“四项”工程 展示“八最”风采 张家口全面构筑党的十九大精神宣讲最大“同心圆”…………………………………邢洪儒 黄玥 贺志宇 白钰玮

围绕“九个坚决” 做到“九个着力”

奋力开创新时代老区发展新局面

中共涉县县委书记 汪涛

涉县作为革命老区，将按照省委九届六次全会的统一部署，以党的十九大精神为指导，围绕“九个坚决” 做到“九个着力”，砥砺奋进，埋头苦干，奋力开启新时代老区发展新征程。

一是坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向，着力精准对标对表谋划好发展，把涉县打造成贯彻上级各项决策部署的先行者。贯彻新思想、落实新理念，进一步完善建设富强涉县、美丽涉县、幸福涉县的目标、思路和路径，真正把对党的绝对忠诚体现在推动发展、造福人民的实际行动上。

二是坚决以高质量发展为导向，着力加快项目建设步伐，把涉县打造成转型升级的先导区。大力发展装备制造、航空材料、装配式住宅、新能源等百亿元产值的新兴产业，突出引进品牌、市场、技术成熟的大项目、好项目，做大做强省级冀津循环经济产业示范区等发展平台，加强与中科院合作建设教育科技创新产业园，构建现代化经济体系，让发展效益更好、质量更高。

三是坚决以全域旅游为龙头，着力巩固和扩大优势，把涉县打造成全国知名的全域旅游示范县、生态休闲养生度假基地。巩固旅发成果，集中力量打造实景演出、五星馆、红色文化体验馆等新业态，积极开展创A工作，完善“396”景区体系，建成全国知名景区最密集的区域。全面建成千里乡村旅游通道，加快太行山高速“一路三带”建设，启动兴建茅岭底水库、宇庄水库等重点康养项目。力争实现年来涉游客超千万人次，综合收入超百亿元目标，成为县域经济新的增长极。

四是坚决以绿色发展为根本，着力加强生态文明建设，把涉县打造成京津冀最靓丽的生态涵养地、后花园。做好“增绿、减排、通畅”三篇文章，每年新造林20万亩以上，打造“太行首绿”、万紫千红之地，推动清漳河国家级湿地公园等生态工程，让到涉县春踏青、夏避暑、秋赏叶、冬避霾成为更多都市人的时尚选择，让涉县蓝、涉县绿、涉县润、涉县红、涉县美成为美丽邯郸的靓丽名片。

五是坚决以实施乡村振兴战略为契机，着力促进城乡融合发展、统筹发展，把涉县打造成京津冀最富特色的“太行明珠”。推进“强乡富村”工程，加大美丽乡村建设力度，重点发展田园综合体，加快西部新城建设，兴建邯郸市第二家园，使山城更宜居、山村更美丽，打造“生态肺城、诗画涉县”。

六是坚决以改革创新的精神，着力解决制约经济社会发展的体制机制问题，把涉县打造成改革发展的试验田、芳草地。注重工作方法、机制的创新。在荒山造林上，大力推行“667”涉县荒山造林法。在河道清理上，推行砂石分级分段拍卖机制。实施“百千亿”水利工程。浓厚全社会勇于变革、善于创新的氛围，让发展的办法更巧、活力更足。

七是坚决把人民对美好生活向往作为奋斗目标，着力保障和改善民生，把涉县打造成最宜居、最和谐的幸福之地。高质量完成精准扶贫、精准脱贫任务，美好生活路上一户不能落、一个不能少。积极扶持发展核桃、花椒、中药材等富民产业，实施大一中、中医院搬迁等民心工程，抓牢安全稳定各项工作，提高保障改善民生和社会治理水平，让更多的群众就地就业、就地创业、就地致富、就地幸福，拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

八是坚决以转变作风为抓手，着力提振干部精气神，把涉县打造成奋发作为、激情燃烧的热土。大力发扬129师精神、旅发精神，以“铁在烧”的激情、“虎下山”的劲头、“铁骨汉”的作风、“愚公红”的底色、“箭离弦”的速度、过日子的心念，做硬活、见实效，推动各项工作奔跑着发展。

九是坚决扛起全面从严治党的政治责任，着力提高执政能力，把涉县打造成党旗更红、作风更正、政治生态更优的党建示范县。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强思想政治建设；抓好农村“两委”换届，开展四支队伍“四化管理”试点工作，强化基层组织建设；高举党纪利剑，夺取反腐败斗争压倒性胜利，为新时代老区发展提供坚强保证。

讲传守 求融入 抓涵育

打造多平台做好新时期基层宣传思想工作

盐山县委常委、宣传部长 王振远

学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神是宣传思想文化战线的首要任务。作为全省政务新媒体“十强县”和全省宣传系统先进集体，盐山县委宣传部按照学懂、弄通、做实的要求，积极发挥互联网和新媒体矩阵作用，做大做强“两论”，培植培厚“两文”,真正把党的十九大精神转化为提升基层党员干部推动新发展的能力和水平。

一、“传”“守”有道，融会贯通，让学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，汇聚成同心、同向、同力的跨越式发展思想主流

“传”即传递社会正能量，“守”即守住意识形态主阵地。作为党委主抓意识形态工作的阵地，宣传思想工作要把好“传”“守”两道关，增强“四个意识”，把理论武装和舆论宣传作为基本职责，大兴学习之风，搭建各级学习平台，力求原原本本学，深入系统学，融会贯通学，通过学习结合盐山经济社会发展实际，形成了“打好脱贫攻坚战役，抓好十个方面的工作”的发展新思路，形成了浓厚的思想氛围、舆论氛围和社会氛围，助力盐山跨越式发展。

打造县乡两级理论自习室平台。盐山县在全市率先建立起了县级领导干部“理论自习室”，精心制定学习研讨方案，设置“互动交流室”，定期举行集中学习交流、分批次、分专题交流研讨。同时，积极推动理论自习室向乡村两级延伸，出台了《关于设置乡科级干部“理论学习自习室”的通知》，要求各乡镇、县直各单位都要建立“理论学习自习室”，科级干部全部坐下学习，保证时间、保障效果，到“自习室”学习，已成为盐山县领导干部的一种习惯。全县33名在职县级领导干部，12名乡镇党委书记，550多名科级干部全部走进理论“自习室”，做到了学习有笔记、有体会、有交流。通过牢牢抓住县级干部这个“关键少数”，率先垂范，躬身践行，大张旗鼓抓学习，旗帜鲜明讲政治，引领带动全县广大党员干部通过理论自习室的学习修身、修性、铸德，为盐山的整体工作铸魂助力，真正把理论学习的牌子亮出来。

打造“每周悟语”干部交流平台。盐山县科级以上领导干部每周结合工作实际、学习内容，撰写心得体会、学习感悟，发送到微信群，县级干部进行点评，并每周择优推送。全年编印“每周悟语”学习专刊10期，刊发各乡镇党政正职、县直各部门“一把手”们围绕学习十九大精神、脱贫攻坚工作、项目建设、党的建设等方面的学习心得、工作感悟289篇。打造了理论上有所学、实践上有所悟、行动上有成效的盐山“本土智慧”学习品牌。党的十九大胜利闭幕后，开辟“新时代学习者”专栏，把各乡镇各部门“一把手”的学习心得体会第一时间推送，架起了各级领导干部理论学习的一道桥梁，展现了盐山党员干部群众深入学习宣传贯彻党的十九大精神的良好风貌。

二、围绕中心，融入中心，服务中心，不断构建宣传思想文化工作大格局

宣传思想文化工作要围绕中心，讲求主动，积极融入到全县党的建设、改革开放、项目建设、社会治理、行业管理、生态保护等工作中去，构建大宣传格局。

打造媒体融合发展平台。按照“上网下乡”的要求，用“新体制”促进“全媒体”融合，整合宣传部网信办、县广播电视台、各部门宣传资源，打造盐山媒体传播“中央厨房项目”，成立“融媒体中心”，人员合署办公，综合发挥电视新闻、调频广播、应急广播、视频直播、手机客户端、微视频、微信、微博、网站、户外“超级屏”等全媒体传播优势，构建全县宣传一张网，打造真正意义上的“媒体矩阵”，形成从“独唱”到“合唱”的新时代新媒体大宣传格局。

打造网上践行群众路线服务平台。以政务新媒体矩阵为载体，以“线上+线下”两个平台为依托，加快推进“互联网+政务服务”，打造了网上政务“单一窗口”，推出了移动审批服务新模式。为全县450个村配备了手机，为县乡村主管审批干部配备了便携式移动审批平台，将群众办事申请PC端模式转换为客户端审批模式。2017年5月上线后，广大村民们办理高龄补贴、大病救助、最低保障、残疾人补贴、特困大学生补助等事项，可以一部手机全搞定，群众实现了“办事不出门、有事随时办”，政府部门以“多费心”换得了“群众少操心”，打通了政务服务的“最后一米”。有效推进了党的群众路线创新发展，搭建起一个领导重视、群众认可、网民点赞的“网上政府”问政平台。

打造“掌上宣讲”平台。依托“盐山快报”“盐山微课堂”“盐山手机台”等新媒体平台，采取定期推送理论文章、视频访谈、专家解读、在线交流、跟帖评论等方式，引导网民把思想和认识统一到党的十九大精神上来，网上网下同频共振，形成最大同心圆。党的十九大召开期间，积极推动主流媒体和新兴媒体率先开展网络主题宣传，营造网络正面舆论强势。全县70余个微信公众号开设党的十九大精神学习版块，定期推送学习信息，建起立体“掌上学习”矩阵。打造“掌上学院”，开办“学习朗读者”“盐山悦读者”“盐山干部好声音”专栏，组织全县广大党员干部开展了“读报告诵党章”原声诵读活动，共推送音频微信、微博200多条，为传播党委政府声音、推动中心工作，发挥了显著作用，当好了党委政府的“婆婆嘴”。

打造网络意识形态安全平台。先后制发了《盐山县网络宣传管理工作意见》《盐山县突发公共事件新闻宣传报道应急预案》《建立新闻发言人制度实施意见》等多个专件，形成了县委统一领导、网信办总体协调、各个部门主动作为的网络宣传工作格局。精心组织全县骨干网评员对上级下达的任务第一时间开展工作，对有关部门电话预警23次，向省市监测平台报送预警信息400余条，转发信息10000条，转发“e观沧海”文章1000篇，跟帖3012条，完成网信河北新媒体矩阵指挥调试系统任务7次，完成率100%。

三、以文化人，以德育人，筑牢社会主义核心价值观根基，增强乡村文明涵育功能

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以树立文明乡风为目标，以群众性精神文明创建活动为载体，把推动移风移俗与深化美丽乡村建设结合起来，找准工作载体抓手，深化文明素质教育，不断养成移风易俗文明新风尚、新风俗和新风气。

打造“盐山好人”典型培树平台。广泛开展基层好人典型代表及“爱岗敬业最美盐山人”评选活动，进一步提升公民思想道德建设水平。2017年，共向沧州市推荐好人代表20余人，向省推荐好人代表8人，李立华、高恩成获评“河北好人”，李立华成为河北省唯一获评全国“2017年我最喜欢的执行法官”；1人被评为第十届“沧州好人”典型代表，2人获提名奖；14人获评“爱岗敬业最美沧州人”，通过各级好人评选活动和最美评选活动，进一步提升了公民思想道德建设的覆盖面和影响力。

打造“家风家训”助推平台。以家风家训建设为切入点，印发《关于在全县开展“好家风好家训”征集评选活动的通知》以及《关于深入推进家风家训建设工作的实施方案》，形成了以党委政府为引领，以家庭为单元，群众当主角，全民参与的建设格局。在全县120个行政村开展家训挂门楣活动，将老百姓自己的语言提炼总结出的家训内容实行“私人”订制，挂上门楣，使抽象的家风具象化、实体化，看得见、摸得着。在家训挂门楣的基础上，在全县450个行政村制定村训和邻里公约上墙展示，提倡崇德向善、孝老爱亲、助人为乐、勤俭节约的社会主义文明新风，以家风带村风，以村风促民风，以民风正社风,在社区、学校、机关、企业、农村、博物馆、文化馆等场所组织举办盐山县“传家训、立家规、扬家风”善美家风故事巡展20余场次，受众万余人，推进社会主义核心价值观在广大家庭中落地生根。盐山电视台开辟的《家风好故事》访谈栏目，录制播出优秀家风故事12期，采访好家风故事主人公30余人，弘扬了优秀家风，充分展示了“厚道、大气、创新、勤奋”的盐山精神。

打造学雷锋志愿服务平台。加强志愿服务的规范化管理，组织全县各级机关、各行业统一开展网上志愿者注册，成立志愿服务团队118支，网上注册志愿者6250人。开展“盐山爱心百店”志愿服务活动，创建“暖心驿站”106家，为路人、环卫工无偿提供饮用水、雨伞、打气筒、电动车充电器、加热饭等服务，获评全省“创新志愿服务项目”。以人流最密集、与市民生活最密切的城市社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位为建设重点，建设各类学雷锋志愿服务站点63个。各志愿服务站点结合自身特点开展文明引导、便民服务、政策宣讲、环境卫生、文明创建等志愿服务活动2000余次，在全县营造了浓厚的志愿服务氛围。

打造“新乡贤”文化平台。党的十九大报告提出乡村振兴战略，“乡风文明”是乡村振兴战略的重要组成部分，传统文明要继承，现代文明要涵育，要不断打造村级文化堡垒，建设精神文明乡村高地。盐山县深入挖掘群众身边的“草根典型”和“平民英雄”，弘扬传播正能量，辐射引领社会新风尚。实施建设完成了盐山县爱国主义教育基地——道德馆。道德馆设计为序厅、主题厅、文明风尚厅三大展示板块，占地1500平米，建筑面积820平米，免费向市民开放，展览运用声、光、电子等技术手段，采用图文、实物、多媒体等相结合的形式形式，生动讲述盐山先哲乡贤德传身教的故事和当今盐山各类道德模范的故事。成为河北省首家以道德建设为主题、展示百姓身边“小人物”事迹的展馆，成为教育群众、启迪心灵、陶冶情操、弘扬社会主义道德新风尚的场所。培植新乡贤文化，动员品行好、有威望、有能力的企业家、技术人才、文化精英和贤达人士，返回家乡，创业建设、助推公益。330余名新乡贤带领群众致富，守望邻里和谐，捐资助教扶危济困，活跃在基层农村方方面面，还先后捐款120多万元用于脱贫攻坚工作中。

打造“文化惠民”活动平台。以沧州建州1500周年为契机，活跃群众文化为依托，充分发挥盐山人文资源优势，由单纯的“送文化”向“种文化”转变，为老百姓搭建自己的舞台。年初以来，先后组织举办了盐山机关干部诵读月活动、“庆十九大2017百场文艺下乡”活动、“喜迎十九大 共创文明城”社会主义核心价值观主题广场舞大赛、盐山非物质文化遗产展、“两省七县市”书画展、戏曲文化进校园等系列大型文化活动50余场次，受众达到6余万人次，进一步丰富了广大群众的精神文化生活，切实发挥了文化建设“软实力”、“硬支持”的作用。推动了群众文化的不断发展，满足了基层群众文化生活，取得了群众经常参与的良好氛围。

推进“四项”工程 展示“八最”风采

张家口全面构筑党的十九大精神宣讲最大“同心圆”

党的十九大是党和国家历史发展进程中具有里程碑意义的一次大会，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。认真学习宣传贯彻十九大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益。为全面落实中央和省委关于搞好党的十九大精神宣讲的总体部署，张家口市把十九大精神宣讲工作作为头号政治战略工程来认识、头号组织系统工程来对待、头号社会民生工程来布局、头号文化阵地工程来推进，迅速兴起学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，全面构筑起党的十九大精神宣讲最大“同心圆”，为促进全市干部群众思想更加统一、信心更加坚定、行动更加有力提供了强大精神动力，为全面贯彻落实党的十九大提出的各项战略决策和工作部署、开创张家口各项事业发展新局面凝聚起满满正能量。

一、把十九大精神宣讲工作作为头号政治战略工程来认识，在科学构建党的十九大精神宣讲工作布局方面的部署最早、动作最快

宣讲党的十九大精神，最根本的任务就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。为此，张家口市委高度重视十九大精神宣讲工作，站在讲政治、谋全局的高度，第一时间组织传达学习，聘请高端专家进行辅导，主要领导带头宣讲，教育引导广大党员干部群众切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，其工作安排及其布局系统展示了在思想认识上应有的高度，在方法措施上非凡的力度，在整体推进上纵深的宽度，在效果特色上相当的广度。

一是迅速组织传达学习。十九大开幕当天，市委组织全体党员、干部和职工集中收看十九大开幕式，下午又组织全体党员以支部为单位，围绕十九大报告内容进行专题讨论。十九大召开期间，市委书记回建从北京电话指示，各单位要对照十九大报告中提出的“抓重点、补短板、强弱项”,反思我们的工作。十九大闭幕后，市委书记在回到单位当天上午，立即组织召开市委常委会，传达学习十九大和十九届一中全会精神，下午又召开全市领导干部大会，传达学习十九大精神。市委及时印发《市级党员领导干部学习贯彻党的十九大精神工作方案的通知》《关于做好党的十九大精神集中宣讲工作的通知》《关于进一步做好党的十九大精神集中宣讲工作的通知》，对全市学习宣传贯彻党的十九大精神工作作出安排部署。随后，市委10月30日、11月6日两次召开常委会，12月5日召开市委中心组学习会，并多次召开专题会、座谈会，就党的十九大报告有关内容进行集中学习研讨，加深了对十九大精神的理解。近日又印发了《中共张家口市委关于讲学习转作风抓落实的决定》，专门就全市领导干部“讲学习”作出硬性规定。

二是举办系列高端辅导报告。一场高水平的报告可以让干部群众更好地理解十九大精神，产生的效果更好。为切实提升党员干部特别是各级领导干部的政治素质和理论水平，张家口市先后邀请清华大学马克思主义学院副院长肖贵清、北京大学教授陈培永、中央政策研究室经济局局长冯海发、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军、十九大报告起草组成员刘世锦等高层次的专家教授，到张家口作党的十九大精神辅导报告；并组织全市科级以上干部听取中央宣讲团成员、全国政协副秘书长兼研究室主任舒启明在河北宣讲党的十九大精神视频宣讲报告。通过听取高水平的辅导报告，提高了干部对十九大精神认知的层次和水平。

三是主要领导带头宣讲。习近平总书记强调领导干部要做实干家,也要做宣传家。12月1日至2日省委书记王东峰赴张家口市调研期间，专门到小二台镇德胜村，为村民分发党的十九大精神学习刊物，鼓励大家把思想行动统一到党的十九大精神上来，把学前教育作为贯彻落实十九大精神的一项重要任务，让张家口的干部群众倍受鼓舞，为张家口的发展指明方向。张家口市委书记、市长把十九大宣传作为重要任务，深入基层一线带头宣讲十九大精神，为全市领导干部作出表率。市委书记回建作为十九大党代表，先后深入到尚义县、市委党校2017年下半年主体班开班典礼、市十四届人大二次会议等不同地域、多种场合为不同群体有针对性地宣讲党的十九大精神。市长武卫东也先后深入到阳原县、沽源县宣讲十九大精神。其他市级领导按照市委统一部署，先后深入到各自的基层联系点、扶贫点、分管领域开展宣讲活动。各县区委书记、市直各部门党组（党委）书记、人民团体党组主要负责人作为市委宣讲团成员，在本县区本单位本系统开展宣讲，带动各行各业持续深入宣讲党的十九大精神，在全市范围迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮。

二、把十九大精神宣讲工作作为头号组织系统工程来对待，在有的放矢宣讲党的十九大精神精髓要义方面路径最优、效果最佳

宣讲十九大精神必须接地气、结合实践、有的放矢地组织开展。为此，张家口市精心筹划，周密部署，采用分层次、分众化、差异化的宣讲方式，紧紧围绕完成三大历史任务、交出两份优异答卷、推动“两区”建设和冀北一翼腾飞的发展实践，组织专家教授、十九大代表、市委走基层宣讲团、市直机关“菜单式”宣讲，开展了全覆盖多角度系列宣讲活动，释放出十九大精神的“第二生命力”，努力提升宣讲工作的创新力、传播力、感染力，迅速推动十九大精神走进基层、走进群众，实现了为基层传经送宝、为干部鼓劲加油、为群众解疑释惑的目的，体现了鲜明的思想引领性、政治建设性、现实针对性与战略前瞻性，受到了广大干部群众的热烈欢迎和高度认同。截止目前，全市组织开展宣讲8000多场次，受众200多万人次。

一是回应社会对新时代主要矛盾的关注，组织专家教授深入农村社区与基层群众面对面宣讲十九大精神。积极组织省市宣讲团成员、专家教授到基层宣讲十九大精神。省社会科学院刘来福教授、河北北方学院任亮教授、张家口学院党委书记张俊贵、河北建筑工程学院教授李箭飞等纷纷进农村、下社区进行十九大精神专题宣讲，并就基层干部群众关心的就业、就学、就医、低保、养老等民生问题，说政策，摆事实，讲道理。

二是聚焦脱贫攻坚任务，破解百姓生产生活现实难题，把十九大精神宣讲到群众的心坎里。十九大精神宣讲中，张家口市突出助力脱贫攻坚主题，响应“互联网+”扶贫号召，在农村电子商务领域布局，通过电商化运作加快农产品线上线下销售。如沽源县积极探索土豆滞销问题，把十九大精神宣讲点设在土豆销售第一线，通过与苏宁易购合作，推出“电商扶贫实训店”这一全国首创模式，抓住“双 11”全民购物狂欢节这个时尚热点，在媒体上与6.5 万网友互动，县委书记以为土豆代言形式，现身说法宣讲十九大关于“互联网+”扶贫模式。“双 11”当天，沽源县通过线上特色馆仅土豆一项就售出 30多吨，实现销售额 20 余万元，贫困群众人均增收500元。农民尝到了甜头，对于新时代脱贫致富奔小康更有了盼头，干事创业也更有了劲头。张家口经开区马路东街道东宁街社区举办了“喜迎十九大——我向习总书记说句心里话”活动，活动以心愿墙的形式表述广大社区居民的真挚情感和真实心声以及对美好生活的祝愿。还开辟出由网格长、网格员和社区志愿者组成的“小喇叭”十九大精神宣传队，“小喇叭”宣传队员胸前佩戴着党徵，手里提着小喇叭，出现在社区的大街小巷，出现在楼栋里，出现在居民家中，出现在公交车站，出现在辖区的人群里，走街串巷深入宣传党的十九大精神。“小喇叭”宣传队开播以来，共吸纳党员、志愿者和辖区居民共128人，进驻50个楼道，432户居民家中，共开展公开宣讲79次，服务居民1502人，累计宣讲时长102小时。“小喇叭”队用居民易于接受、喜闻乐见的方式，把十九大精神讲给社区居民听，让十九大精神走近居民生活，走进百姓心里，实现了由“宣讲台”变为“流动课堂”，宣讲内容从“高大上”变得“接地气”，真正使十九大精神家喻户晓、深入人心。

三是助力“四大两新一高”产业发展，弘扬大国工匠和劳模精神，十九大精神宣讲提振了张家口壮大实体经济的信心。中煤张煤机机电设备分厂车工、高级技师祁峰是张家口市的十九大党代表。十九大召开后，祁峰第一时间到万全区、高新技术产业开发区以及全市各行各业各级模范代表宣讲十九大精神。每一次宣讲期间，他都就近开展深入调查，通过同产业工人和群众座谈，收集了一线的声音，让大家普遍感受到了这些年国家对产业工人越来越重视。各厂矿车间在学习贯彻十九大精神过程中，组织产业工人技能竞赛，带动更多年轻的产业工人积极学习技能、提升自身素质，以实际行动促进实体经济更好更快地发展。

三、把十九大精神宣讲工作作为头号社会民生工程来布局，在着力促进十九大精神落地生根方面方法最活、亮点最多

理论宣讲的生命力在于形式上有创新，内容上有特色，发挥本地特色和优势，运用群众的语言和易于接受的方式，回应干部群众关切，让大家听得进、听得懂、愿意听，增强宣讲的针对性和实效性。为此，张家口市结合本地特色，利用二人台、方言脱口秀等群众喜闻乐见的形式，开展形式多样的宣讲活动，努力架起党和政府与人民群众的“连心桥”，扎实推进了十九大精神宣讲的深化、内化、转化与外化，使宣讲更贴近实际，贴近生活，贴近群众，因而也收到了更好的实际效果。

一是组织开展“贯彻十九大、文艺进万家”宣讲。为了调动百姓参与的积极性，张家口组织开展了“贯彻十九大、文艺进万家”宣讲活动，组建“文艺宣讲队”通过二人台、相声、小品等文艺形式深入基层宣讲十九大精神。如康保县以“二人台”为主要宣讲载体，围绕十九大精神组织创排了快板、小戏、小品、干嗑《新时代，新征程》《捏莜面》《幸福院里的新客人》《大境门上挂红灯》等一大批深受基层群众喜闻乐见的文艺节目，通过演出形式，把党的十九大精神送到千家万户。

二是组织开展“十九大精神进校园”宣讲。张家口市把各级各类学校作为十九大宣讲的重要阵地，多措并举开展了系列进校园活动。如张家口职教中心开展了“十九大精神+德育工程”，以课堂讲授为主渠道，思想教育作引领，专题训练促提升，各项活动抓强化，检查评估保落实，科学有序地开展“人文素养、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新”六个方面的素养培养，将十九大宣讲做成“让学生能带走的”“使学生终生受益的”德育教育，让美好德行在学生身上播种萌芽生长。张家口第七中学以十九大精神为引领，将“崇文、尚行、明德、至善”作为校训，实施“文化立校、人才立校、质量立校”三大战略，推出要培养麒麟学子、塑造麒麟人格等一系列新理念与新举措，全力谱写新时代推动学校实现大跨越大发展的新篇章。

三是组织系列地域特点的宣讲活动。全市各县区、各部门均结合地域特点，开展系列特色宣讲活动。市网信办借助“方言零零发”微信平台的“方言脱口秀”栏目专门打造十期“方言方语叨下（xia 清音，意思为“谈论”）十九大”动漫专题，已发布3期；宣化区宣赤路北社区就老干部、老专家、老教师、老党员、退休老工人开展了“五老”宣讲；下花园区组建“专家组”“正青春”“热炕头”“夕阳红”“国防绿”“先锋号”“播种机”“志愿红”8支“花园宣讲轻骑兵”理论宣讲小分队，选用不同宣讲人员针对不同群体开展“六进”宣讲；涿鹿县启动“农村大喇叭”宣讲工程，大喇叭成为全县17个乡镇所有行政村的十九大精神宣讲“新成员”，每天在固定时段滚动宣讲；怀来县举行“剪纸班学习贯彻十九大精神教学成果展”，以剪纸的方式宣讲党的十九大精神。这些系列特色宣讲活动，拉近了十九大精神与群众的距离，在寓教于乐之中深化了对十九大精神的理解。

四、把十九大精神宣讲工作作为头号文化阵地工程来推进，在坚决打好党的十九大精神宣讲“持久战”方面措施最全、力度最大

学习宣传贯彻党的十九大精神是一个长期持久的过程，必须依托可靠的文化阵地，久久为功、持续发力。为此，张家口市把巩固宣讲阵地作为长期开展宣讲工作的基础，在网站开辟理论宣讲窗口，在电视推出理论宣讲专题栏目，在基层建立理论宣讲站点，让十九大精神宣讲更深入、更持久，体现了十分强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

一是建立健全基层宣讲站点。我市大力推进党的十九大宣讲工作“扎根工程”，把十九大精神的“根儿”扎到普通老百姓的心中。依托全市各级党组织，以支部为单位，建立“基层理论宣讲工作点”，统一挂牌、统一管理、采取领导、干部、宣讲队分包宣讲工作点的方式统一开展形式多样的宣讲活动。特别是万全区在全区636个基层党支部全部建立“基层理论宣讲工作点”，为老百姓送去扶贫政策、惠民政策等党的好声音。截至目前，全区依托“基层理论宣讲工作点”开展宣讲活动1350多场次，受众达23万多人次。中央电视台《朝闻天下》、河北新闻联播等多家主流媒体对万全区构建“基层理论宣讲工作点”、实现宣讲十九大精神全覆盖、常态化、无死角的做法经验给予了全方位报道。万全区以构建“基层理论宣讲工作点”为手段开展党的十九大精神宣讲工作，具有极其重要的借鉴意义和推广价值。

二是创建理论宣讲媒体平台。市委宣传部投入10万元，在“中国网”开辟张家口外宣窗口，及时推动学习宣传贯彻党的十九大精神的内容。与河北广电网络公司张家口分公司合作，开办电视宣讲栏目“理论之声”，推出党的十九大精神系列宣讲节目。从2017年12月4日开始，把每周一作为全市集中宣讲学习日，安排在565频道播出1个党的十九大精神高端宣讲报告，组织全市各单位、各部门、各县区开展集中学习收看。万全区把十九大精神宣讲作为头号组织系统工程来抓，专门下发了关于“基层理论宣讲工作点”宣讲实施方案、督导机构、包点宣讲等一系列红头文件，组建了区委宣讲团和机关、社区、学校、农村、企业系统宣讲组6支队伍，制定完善了理论宣讲工作站制度、“基层理论宣讲工作点”学习宣讲、阵地管理、督导考评等一系列规章制度。按照区级领导包乡镇和分管部门工作点宣讲、区委宣讲团包重点工作点宣讲、系统宣讲组包系统工作点宣讲、驻村工作组和大学生村官包驻村工作点宣讲、邀请专家教授深入工作点宣讲“五包干”工作部署，念好十九大精神宣讲工作的“紧箍咒”，形成了各司其职、各尽其责的常态化全覆盖的宣讲势态。截至目前，全区宣讲队伍共开展十九大精神宣讲活动750多场次，已全面系统立体形成了横向到边、纵向到底的宣讲工作大气象真氛围。

三是打造一支留得住的理论宣讲队伍。按照“守土有责、守土负责、守土尽责”原则，把各级党组织作为基本宣讲单位，把辖区内的十九大代表，各县区委书记，市委市政府各部门、各社会团体一把手，各县区副处级以上领导干部、各乡镇长、各支部书记，大学生村官、驻村工作队作为本地区、本单位义务宣讲员，提供统一宣讲提纲，定期组织集中培训，使他们成为本县区本单位靠得住、用得上、讲得好的宣讲队伍。宣化区在学习宣传贯彻党的十九精神工作中，认真贯彻中央和省市委部署要求，早启动、早谋划、早部署，把学习和宣讲相结合，把宣讲和宣传相结合，领导带头、创新方式、用活载体，以抓“龙头”、领导干部“领学”，抓讲座、专家学者“导学”，抓宣讲、多层面开展“讲学”，抓宣讲、多层面开展“讲学”，抓载体、文艺宣传“展学”的“五抓五学”，确保了党的十九大精神入脑入心、家喻户晓、落地落实。万全区将十九大精神宣讲作为头号社会民生工程来抓，以群众呼声为第一信号，哪里有群众就宣讲到那里，群众需要什么就宣讲什么，采取专题式、互动式、菜单式、文艺式、能人式“五联动”宣讲方式，努力做到符合群众口味，解决群众实际问题，精准对标地展开宣讲。旧堡乡赐沟村村民郭举在听了十九大精神宣讲之后，激动地说:“我们今后要是再种不好地，连总书记的好思想、党的好政策都对不起。”为预热即将在全党范围内开展的“不忘初心牢记使命”主题教育活动，我区还组织开展了“不忘初心跟党走·牢记使命谱新篇”主题演讲，开设了《学习十九大、百姓大课堂》每周一课电视系列专题讲座，谋划了“网上群众路线”移动互联网平台建设强化“基层理论宣讲工作点”日常宣讲网络管理等系列宣讲活动和创新动作，全面形成了纸媒有板块、电视有画面、电台有声音、网站有动态、朋友圈有点赞的可喜局面。（执笔人：邢洪儒 黄玥 贺志宇 白钰玮）