省社科院召开2015年上半年河北省经济形势分析会

2015年7月13日，由省社科院主办的“2015年上半年河北省经济形势分析会”在我院多功能厅召开。分析会围绕深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和省 委有关会议精神，聚焦我省上半年经济运行情况，重点分析了当前我省经济形势、面临的矛盾和问题，探讨了发展思路及对策建议。院党组书记、院长郭金平同志出 席会议并致辞，来自省发改委、省统计局、省委研究室、省政府研究室、省社科规划办、省人大财经委、河北经贸大学、省社科院的多位知名专家出席会议并发言。 省社科院副院长彭建强同志主持会议。

郭金平同志在致辞中指出，经济形势分析会是省社科院的一个学术品牌，长期以来围绕我省经济形势和发展趋势，持续不断地邀请省内外知名专家学者进行深入的分析和预测，积极为省委、省政府提供决策参考，取得了丰硕的成果，得到了 省委省政府领导的充分肯定。本次会议在经济下行压力持续增大的背景下，在加强中国特色新型智库建设、《京津冀协同发展规划刚要》出台进入实施阶段的背景下 召开具有特殊的意义。各位专家从各自研究视角对我省上半年经济运行情况进行了深度分析，有数据有理论有实践，讨论很热烈，发言很精彩，提出了许多真知灼见，达到了会议目的。郭金平同志要求尽快形成会议综述，把专家的意见和建议及时上报省领导，同时他还向各位专家简要介绍了省社科院开展新型智库建设的有关 情况。

会议认为，2015年是实施和完成“十二五”规划任务的收官之年，也是为“十三五”发展奠定基础的重要一年。当前，国际经济不确定因素依然较多，我国改革发 展面临诸多挑战。上半年我省经济面临的下行压力仍然较大，但加快转变增长方式、京津冀协同发展稳步推进、“全民创业、万众创新”等改革红利给经济持续健康 发展带来新的动力。与会专家认为，上半年我省经济形势可以概括为：总体平稳，稳中有进，但增长质量效益不高，下行压力依然较大。初步统计，上半年全省生产 总值增长6.5%左右，同比提高0.7个百分点，比一季度提高0.3个百分点。总量指标“三稳”：一是就业基本保持稳定。6月底，城镇新增就业人员 41.2万人，完成全年目标任务的58.86%。城镇登记失业率为3.59%，同比回落0.01个百分点。二是物价低位平稳运行。1-5月份，居民消费价 格同比上涨0.5%，预计上半年略有增长，连续6个月处于1%以下。三是财政收入总体平稳。上半年，全部财政收入2124.3亿元，增长4.9%；一般公 共预算收入1388.5亿元，增长3.7%。结构指标“四高”：一是服务业增速高于工业。1-6月份服务业增加值预计增长9.5%左右，超过工业4.9个 百分点，对经济增长的贡献率连续四个季度保持在50%以上。二是装备制造业贡献率高于钢铁行业。1-5月装备制造业增加值增长8.8%，比钢铁多4个百分 点，对工业增长的贡献率达到37.3%，超过钢铁成为工业发展的主力军。三是新兴产业增速高于传统产业。上半年高新技术产业增加值预计增长14%以上，而 六大高耗能行业增加值仅增长2.8%。四是对外投资增速高于引进外资。1-5月份，全省对外投资22.3亿美元，同比增长160%，远高于实际利用外资 5.3%的增速。节能减排指标“三降”：上半年，单位GDP能耗、规上工业单位增加值预计分别下降6.5%、7%，11个设区市PM2.5平均浓度下降 23.3%，全省大气质量有所改善。

与会专家对进一步抢抓京津冀协同发展的机遇，促进我省“绿色崛起”提出了具体建议。一是准确把握稳增长和调结构的平衡点。当前，我省对调整产业结构的力度较 大，这是党中央、国务院交给我们的任务，必须不折不扣地完成，同时也要把握好调整的节奏，千方百计促进稳增长。一方面是稳工业、稳投资、稳预期。另一方面 是促调整、促改革、促创新。二是紧紧抓住京津冀协同发展的重大机遇。首先在规划上要抓紧对接。当前《京津冀协同发展规划纲要》已经颁布，生态、产业、交通 等专项规划也在陆续出台，下一步京津冀地区还要制定统一的“十三五”规划，我们要及时对接，做好我省的规划编制工作；其次要及时承接首都非核心功能。重点 是谋划好集中承载地和微中心，搞好基础设施建设，为疏解创造更有力的条件，确保“引的来，接的住”。三是借力一带一路拓展新的发展空间。“一带一路”是我 国将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势，实行全方位开放的一大创新。随着一带一路发展框架的逐步明确，丝路区域在全球 经济中的重要性日趋凸显。我们也要抓住处在一带一路东北亚咽喉的重要区位优势，进一步扩大对外开放，让我省的过剩产能“走出去”，同时全力营造健康的发展 环境，将引资和引智相结合，在更广范围内利用国内外两种资源、两个市场，提升我省的经济外向度。四是全力营造健康的发展环境。首先是简政放权、转变政府职 能。这是国务院常务会今年以来多次部署的工作，也是影响我省经济发展的一个重要症结，必须坚决按照国务院的部署，结合我省实际，该放的真正放下去，该取消 的彻底取消，打造良好的发展软硬环境，释放民间资本和社会资本的活力。其次是营造良好的消费环境，千方百计增加居民收入，研究出台新的消费政策，引导居民 更新消费理念，释放城镇化、健康消费、信息消费的新动力，提高消费对经济增长的拉动力。五是用互联网+为河北发展提供新动能。推动大众创业、万众创新，促 进互联网与各行业深度融合，是当前和未来一个时期推动经济增长的新引擎。特别对我省而言，实体经济占较大比重，互联网经济发展滞后，但这也意味着互联网产 业在我省的发展潜力巨大。当前重点是贯彻最近国务院常务会通过的《“互联网＋”行动指导意见》，结合我省实际，制定落实国家“中国制造2025”和增强制 造业核心竞争力三年行动计划，研究互联网+什么、怎么+，提出我省互联网+行动方案，力推产业结构转型升级和经济发展方式的转变。（科研处 汪洋）