“五级网络”接地气 基层宣讲见成效

为深入贯彻落实我院《群众路线教育实践活动整改措施》中提出的“加强五级宣讲网络建设，推动理论武装再上新台阶”的要求，我们把“五级宣讲网络”建设的重点放在了基层宣讲站（点）的建设上，院领导在财力物力上给予了大力支持，目前，已经建立县（市区）级理论宣讲工作站26个，乡镇（街道）基层理论宣讲站13个，村（社区）基层理论宣讲联系点14个，实现了市级层面的理论宣讲站（点）的“全覆盖”。近期，为宣讲党的十八届四中全会精神，我院组织了“送理论下基层”宣讲小分队，深入这些站（点）进行宣讲，并调研了解了基层宣讲站（点）的建设和开展理论宣讲情况。总结归纳如下：

一、“五级宣讲网络”建设顺利推进

从调研了解得到的情况来看，基层宣讲网络体系建设正在有力推进中。

一是各地建立健全了组织领导结构，成立了由县（市区）委宣传部主管理论工作的副部长任宣讲站站长，理论科长、党校等部门负责同志为成员的县（市区）级宣讲站领导机构，乡镇（办事处）党委书记或宣传委员为基层宣讲站站长，党委办负责人、组织委员等为成员的基层宣讲工作站领导机构；村级宣讲联系点由村支部书记任宣讲机构负责人，两委成员、大学生村官为骨干的领导机构。二是不同层次的宣讲队伍逐步建立。主要有三类：一类是专家学者宣讲队伍。各地有效整合本地党校、高校以及部分外省市专家学者资源,建立理论宣讲专家库，面向党委中心组和机关干部做专题讲座。二类是机关干部宣讲队伍。各地均成立了宣讲团，乡镇（村）党（工）委书记牵头成立领导小组，成员汇集县直机关司法、计生、环保、教育、交通等方面机关干部。三类是百姓宣讲员队伍。通过组织宣讲活动，在活动中发现人才，组成“草根宣讲团”，以群众喜闻乐见快板书、对唱等形式在社区（村）中进行巡回宣讲演出。三是硬件设施建设深入推进，理论宣讲的现代化途径——网络宣讲平台建立。通过持续不断的努力，直通基层的现代化的宣讲渠道已经覆盖每个宣讲站（点）。所有的基层宣讲站（点）已具备适宜集中学习的固定场所，宣讲设备安装到位，并全部配有负责平台运行的技术人员，视频会议系统与主会场链接正常，通话顺畅，达到正常使用标准。

二、创新宣讲形式，多层次全方位进行党的十八届四中全会精神宣讲，起到了良好效果

在十八届四中全会精神宣讲的过程中，各地结合自身实际，针对不同受众特点，采取多种途径和方式开展宣讲，收到较好效果。

（一）积极利用新媒体，发挥现代通讯技术的宣传效能。根据全媒体时代文化传播特点，充分发挥现代通讯技术接受信息迅速，在群众中，尤其是年轻人中普及率高等特点，各地纷纷开始开拓手机理论宣讲这一新阵地，通过注册微博、微信等方式开展宣传，如秦皇岛市海港区创办了理论学习手机报《移动党课周周学》。我们建立的基层网络宣讲平台，也已引起基层部门的重视，正在成为他们开展工作的手段，基层网络宣讲平台，正向综合性的宣讲阵地演进。

（二）开展多种文艺活动，调动基层群众参与的热情。将理论宣传与文艺活动融为一体，扩大受众面积、吸引普通群众参与、提升宣传效果，这是各地基层宣讲工作者在工作实际中总结出的有效经验。各地将十八届四中全会的精神进行精炼和改编，编排成歌曲、快板、舞蹈等当地群众喜欢的艺术形式，让群众在乐中学，在学中乐。

（三）创新理论宣讲模式和内容，符合百姓需求，满足群众期待。在实际工作中，各地也在积极探索理论宣讲模式与内容的创新，比如秦皇岛的韩冰老人，将全会精神总结成表格，即一目了然又条理清晰。在宣讲内容上，各地也在“结合实际”四个字上下足了功夫，尽量选取当地案例进行讲解，使老百姓爱听也容易听懂。

三、通过示范性宣讲、座谈交流，帮助基层宣讲骨干准确理解和把握党的十八届四中全会精神要点

为充分利用好直通基层的这些阵地，为基层干部群众提供高层次理论服务，我院教研部门组成的党的十八届四中全会精神宣讲小分队，深入基层宣讲站（点），开展了广泛的理论宣讲。本次宣讲活动，共召开8次基层宣讲骨干座谈会，开展示范性宣讲4场，培训宣讲骨干500余名。宣讲和座谈中，小分队成员围绕“依法治国，建设中国特色社会主义法治国家”的重大意义、依法治国必须坚持的基本原则、十八届四中全会提出的新思想、新举措，用大量丰富的“案例”、通俗易懂的语言，向宣讲骨干进行了重点讲解和提示。基层宣讲骨干表示，省委讲师团以小分队的形式，深入到最基层，培训宣讲骨干，与大家交流探讨如何准确理解和宣讲好党的十八届四中全会精神，近距离与省里的专家交流探讨，形式新颖，效果好，为我们进一步向基层干部群众传达好党的十八届四中全会精神打下了坚实基础，希望省委讲师团今后要多开展一些这样的宣讲活动。

座谈交流中，大家还就如何开展好基层宣讲进行了讨论，主要集中在如何解决好“宣讲最后一公里”问题上，即如何把党的理论和政策转化为老百姓听得懂、记得住的语言，传播到最基层的老百姓哪里。这“一公里”看似很近，却很难走，如何使宣讲更好地贴合群众需求，使群众原意听、能听懂、用得上，是现在宣讲工作面临的最大难题。由于基层在宣讲资金、宣讲人才等方面的限制，打通“理论宣讲的最后一公里”成为亟待解决的突出问题。我们将在今后的工作中，加大这方面的研究，总结基层的宣讲经验，提出解决“理论宣讲最后一公里”问题的办法和措施。